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Funcionarios al borde de la denuncia penal por trabar importaciones
Los rechazos pueden ser por falta de certificación de balances, vulnerando los principios jurídicos del comercio internacional
Mecanismo
La resolución 5/15 del Ministerio de Producción estableció los mecanismos para tramitar las licencias. En su artículo 5 dice que pueden pedir información o documentación de la "operación y la mercadería involucrada". En lugar de hacer eso, mandan una serie de requerimientos que van cambiando según las presentaciones. Incluso, la declaración jurada del formulario 931 (correspondiente al cumplimiento de las obligaciones previsionales), que nada tiene que ver con lo prescripto por la resolución.
"Hay presentaciones rechazadas, por escrito, porque el interesado presentó balances sin certificar", destacó un abogado penalista. Cuando la presentación llega a la justicia en reclamo de una medida cautelar, el juzgado en lo contencioso administrativo eleva requerimientos a la AFIP, tras respuesta de la Secretaría de Comercio que justifica el rechazo "en la falta de capacidad económica de la empresa". Incluso la AFIP llegó a darle la razón a Comercio al dictaminar que el importador "carecía de capacidad real contable".
Las empresas importadoras tienen múltiples formas de financiar una operación, más allá del banco: el proveedor o el socio del exterior puede prefinanciar la mercadería sin siquiera un anticipo.
"Pueden pedir todo tipo de información pero no rechazar la importación por documentación incompleta. La OMC especifica que las solicitudes no pueden rechazarse por errores leves de documentación que no alteren los datos básicos contenidos en la misma. Las sanciones deben ser simplemente advertencias. Y estos incumplimientos van más allá de que los requisitos exigidos llegan pasados los 30 días de la presentación", agregó un especialista en derecho aduanero.
En los casos a los que accedió TRADE no se argumentan motivos de combate al narcotráfico o al lavado de activos o a amenazas a la seguridad. El temor, como en el pasado reciente, es lo que frena la denuncia penal.
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