Economía

Reducción de contribuciones patronales: aquí también se aplica el gradualismo

Por César Litvin, CEO en Estudio Lisicki, Litvin & Asoc

La reciente Reforma Tributaria (Ley Nº 27.430, B.O. 29/12/2017), estableció la unificación gradual de las alícuotas de Contribuciones Patronales previstas por el Decreto 814/2001 (B.O. 22/06/2001) hasta llegar a un 19,50% para todos los empleadores.

Esta modificación de alícuotas entró en vigencia para las contribuciones patronales devengadas a partir de febrero de 2018, y continuará hasta el 31 de diciembre de 2021 conforme el siguiente cronograma:



Asimismo la citada Ley prevé que a los efectos de determinar la base imponible para el cálculo de las Contribuciones Patronales se detraerá mensualmente un monto de $ 12.000 en concepto de remuneración bruta por cada trabajador (importe que se actualizará sobre la base de las variaciones del índice de Precios al Consumidor (IPC) que suministre el INDEC desde enero de 2019).

La detracción del monto no imponible también se implementará en forma gradual a partir de febrero de 2018 y la magnitud del mismo para cada año desde la entrada en vigencia surgirá de aplicar los siguientes porcentajes sobre el monto de $ 12.000:



A los efectos de reglamentar la instrumentación de estos cambios la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) aprobó, mediante la Resolución General 4209 (B.O. 7/3/2018), la nueva versión del programa aplicativo utilizado para la confección y presentación de las Declaraciones Juradas mensuales (F.931) de Aportes y Contribuciones al Sistema único de la Seguridad Social (SUSS) que recepta las modificaciones legales mencionadas.

El nuevo aplicativo incorpora también novedades vinculadas con las modificaciones introducidas por la Reforma Jubilatoria (Ley 27.426, B.O. 28/12/2017)

incluyendo un nuevo "Código de condición" que identifica a los trabajadores que reúnen los requisitos para acceder a la Prestación Básica Universal a fin de calcular solamente las contribuciones patronales con destino al Régimen Nacional de Obras Sociales, Cuotas ART, y las Contribuciones con destino al Registro Nacional de Trabajadores Rurales, a partir del período devengado enero de 2018.

Atento que el aplicativo se encuentra a disposición en la página WEB de la AFIP a partir del día 4 de abril pero la vigencia de las modificaciones introducidas por las Leyes 27.426 y 27.430 resultan aplicables a partir de los obligaciones devengadas en enero 2018 y febrero 2018 respectivamente, la nueva resolución (RG (AFIP) 4209/18) prevé que las declaraciones juradas correspondientes a los períodos Enero, Febrero y/o marzo de 2018 que se hubieran presentado con la versión anterior de dicho aplicativo podrán ser rectificadas utilizando esta nueva versión a los efectos de hacer uso de los beneficios dispuestos por la Reformas en cuestión.

Si la rectificativa generara un saldo a favor (RG (AFIP) 3093 (B.O. 29/04/2011)) del empleador, no será de aplicación el proceso de convalidación de los saldos a favor para su posterior de uso en la cancelación de otras obligaciones. De generarse un saldo a favor de la AFIP, su ingreso será considerado cumplido en término si se realiza hasta el 31 de mayo, sin devengamiento de intereses ni sanciones.

Cabe recordar que Ley 27.430 ha establecido también la derogación a partir del mismo periodo (febrero 2018) del reconocimiento proporcional de las Contribuciones Patronales, efectivamente abonadas, como crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado (Anexo I del Decreto 814/2001).

Sin perjuicio de ello, desde ese período (febrero 2018) y hasta el 31 de diciembre de 2021 inclusive, se permitirá computar como crédito fiscal del IVA un porcentaje de las contribuciones patronales conforme un cronograma de reducción gradual de los porcentajes establecido por la Ley 27.430 para cada jurisdicción que gozaba del beneficio (Según la tabla inciso d) del artículo 173 de la Ley 27.430).

Estas medidas representan una muestra del objetivo de crear empleo, reducir la informalidad laboral y lograr una mejora en la competitividad, pero como es de apreciar aquí también se aplica el gradualismo.

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