Las compras por internet en el exterior amparadas en el régimen de franquicia aduanera cayeron 56,3% en setiembre frente al mismo mes de 2025, hasta los 75.085 paquetes, según datos de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA).
La retracción se extendió al régimen simplificado con una baja del 32% en la importación de envíos individuales.
Los couriers aseguran que la confusión sobre el IVA paralizó el consumo en el exterior.
Las compras por internet en el exterior amparadas en el régimen de franquicia aduanera cayeron 56,3% en setiembre frente al mismo mes de 2025, hasta los 75.085 paquetes, según datos de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA).
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La cifra es la más baja desde mayo, cuando comenzó a regir el nuevo esquema que aplica el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a determinados envíos. La caída se da luego de varios meses de retroceso y coincide con los cambios que alcanzaron a las compras provenientes de países sin acuerdos comerciales que habiliten la exoneración.
Desde la Cámara Uruguaya de Couriers (CUC), sin embargo, advierten que la reducción no responde solamente al impacto del impuesto, sino también a la incertidumbre que generó la nueva normativa entre los consumidores. En el acumulado de enero a setiembre, los paquetes liberados bajo franquicia disminuyeron 4,3% respecto de igual período de 2025. Ese resultado, no obstante, refleja dos etapas distintas, ya que entre enero y abril se liberaron 973.043 paquetes, un 61% más que un año antes, mientras que entre mayo y setiembre fueron 434.075, aproximadamente la mitad de los 865.527 registrados en los mismos meses de 2025.
Andrea Fernández, secretaria de la CUC, puso en duda que gravar las compras realizadas en el exterior vaya a impulsar las ventas de los comercios uruguayos, uno de los objetivos planteados por las organizaciones empresariales que reclamaban equiparar las condiciones de competencia.
"No creo que el haber gravado con IVA mejore las ventas en el mercado nacional", sostuvo Fernández, y argumentó que parte de los productos adquiridos por internet no se comercializa en Uruguay. La representante de la gremial vinculó la caída de los últimos meses con el impuesto y con las dudas que persisten sobre su alcance. "No creo que el uruguayo compre menos, sino que, ante la confusión, se retrae y no compra", afirmó.
La normativa vigente desde mayo permite realizar hasta tres envíos por persona por año, con un cupo anual de 800 de dólares, sin embargo, la exoneración del IVA continúa para determinados envíos procedentes de Estados Unidos, siempre que cada compra no supere los 200 dólares y se cumplan las condiciones aduaneras correspondientes. Las compras provenientes de otros países, como China, quedan alcanzadas por el impuesto.
Fernández señaló que parte de los consumidores interpretó que todas las compras en el exterior comenzaron a pagar IVA. "La población sigue sin tener claro qué está gravado de IVA y qué no", afirmó. Por ese motivo, la CUC evalúa difundir información para explicar el funcionamiento del régimen y aclarar cuáles son las operaciones que mantienen la exoneración.
La directiva sostuvo que no identifica cambios en la normativa que deban corregirse, sino aspectos que podrían mejorarse en la comunicación. También mencionó los rumores que circularon al comienzo de la implementación sobre un supuesto acceso de Aduanas a los movimientos bancarios de los compradores, que contribuyeron a generar incertidumbre.
El retroceso de setiembre no se limitó a las compras con franquicia. El total de envíos postales internacionales, medido según la fecha de arribo, cayó 9,1% en el acumulado de enero a setiembre, hasta 1.879.846 paquetes.
También disminuyeron los envíos declarados bajo el régimen simplificado, que aplica un tributo único equivalente al 60% del valor de factura, con un mínimo de 20 dólares. En este caso, se registraron 297.669 envíos, un 32,3% menos que en el mismo período del año anterior. Aduanas utiliza criterios de registro diferentes para cada serie, por lo que las cifras no deben sumarse entre sí.
La adaptación al nuevo esquema también obligó a las empresas de logística a modificar sus sistemas para identificar el origen de cada paquete y determinar si corresponde cobrar IVA. "Significó tener que reprogramar todas las plataformas", explicó Fernández. Según indicó, el proceso elevó los costos internos de las compañías, aunque no se trasladaron a los clientes. La gremial tampoco registró, hasta el momento, recortes de personal ni reducciones de operaciones.
De cara a los próximos meses, la CUC espera que las compras repunten con las promociones de Black Friday y Cyber Monday y las fiestas de fin de año. "Tenemos la expectativa de que ahora, cuando viene la temporada, la gente empiece a estar un poco más abierta" a utilizar el régimen de franquicias, afirmó Fernández.
La directiva también consideró que una mayor difusión del régimen simplificado podría contribuir a recuperar operaciones. Ese mecanismo permite ingresar envíos de hasta 800 dólares mediante el pago de un tributo único del 60%, sin el límite de tres compras anuales que rige para la franquicia.