El partido de Guido Manini Ríos presentó modificaciones en los modos de cobro de las asignaciones a la infancia y generó polémica en Diputados.
Cabildo Abierto busca un cambio en la Rendición de Cuentas y crea una nueva brecha en la oposición.
La Cámara de Diputados continúa tratando de forma particular el proyecto de Rendición de Cuentas, pero la novedad la protagonizó Cabildo Abierto (CA) con la presentación de un artículo sustitutivo que incorpora nuevos modos para realizar las transferencias para los hogares con niños y adolescentes.
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La Asignación Única para la Infancia y la Adolescencia es uno de los grandes ejes de la primera Rendición de Cuentas, y también uno de los puntos de negociación que Cabildo Abierto puso sobre la mesa con el gobierno, a cambio de dar sus votos en la Cámara baja para lograr la aprobación en general en Diputados, donde no hay mayorías propias. Sin embargo, parecía que cualquier modificación profunda pretendida por el partido de Guido Manini Ríos quedaría para un segundo tiempo.
Por lo que la presentación de un artículo sustitutivo al 257 por parte de los diputados cabildantes Álvaro Perrone y Silvana Pérez Bonavita generó sorpresas en el recinto. Aunque no necesariamente en la bancada oficialista, sino entre los legisladores de la Coalición Republicana (CR).
La modificación propuesta por CA, según consignó Montevideo Portal, consiste en que la asignación se acredite a través de cuentas de instituciones de intermediación financiera o de dinero electrónico y que ofrezcan este servicio en las condiciones establecidas en la ley 19.210, entre ellas, que dichos entes garanticen una red de puntos para extraer el dinero en todo el país.
La presentación del artículo sustitutivo no es novedoso, ya que el acuerdo alcanzado con el Frente Amplio para dar luz verde a la Rendición de Cuentas en la Cámara baja incluía un cambio en el modo de acreditación de las transferencias a la infancia, que el proyecto original estipula en efectivo. Esto había sido anunciado por el mismo Manini Ríos en la conferencia de prensa en la que confirmó el acompañamiento de su partido a la iniciativa presupuestaria, y el argumento principal fue la posibilidad de establecer mecanismos para verificar que niños y adolescentes reciban la alimentación adecuada, atención médica, odontológica y concurran a la escuela.
Por ello, la solicitud cabildante había sido que las asignaciones se llevaran a cabo a través de la Tarjeta Uruguay Social (TUS), para así poder tener un mejor control de las mismas.
Sin embargo, lo que generó sorpresa en el recinto —sobre todo, entre los partidos de la oposición que estaban de acuerdo con las implementación de controles y contraprestaciones a cambio de las transferencias— fue el contenido del artículo sustitutivo, ya que los nuevos modos de acreditación propuestos implicaría que los beneficiarios de las asignaciones puedan usarlas sin condiciones. Y la novedad no fue bien recibida en la CR, que ya mira con desconfianza a los cabildantes por el acuerdo con el Frente Amplio (FA).
Por otra parte, Cabido Abierto había propuesto —y pedido— un aumento del 50% en las asignaciones para hogares con niños y adolescentes —unos 15 millones de dólares—, pero esta modificación sí quedaría para otro momento, y a través de un proyecto de ley independiente.
Así lo confirmó el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Gabriel Oddone, en la previa del debate parlamentario y mientras todavía estaba en tratativas el acuerdo entre los cabildantes y el Poder Ejecutivo. Según explicó entonces, el proyecto del Poder Ejecutivo —ya milimétrico respecto del gasto ante una situación que reduce los márgenes de acción para el gobierno— no tendrá mensaje complementario, por lo que "cualquier iniciativa de esas características debería ser objeto de una ley aparte".
"Las que requieren iniciativas legales, requieren una ley aparte por la restricción que plantea la no existencia de un mensaje complementario. Margen para estudiar hay, como siempre todo", remarcó el jerarca.