Las tiendas físicas locales proyectan un segundo semestre de alivio y recuperación de ventas, luego de sufrir casi dos años.
Las gremiales empresariales destacaron la nivelación de las condiciones de juego para el comercio formal tras el freno al fenómeno chino.
El uso de las franquicias para compras en el exterior, que llegó a marcar récords mensuales consecutivos durante 2025 y el primer cuatrimestre de 2026, completó en agosto un giro de 180 grados: las compras retrocedieron a niveles que no se veían desde mediados de 2024, antes de que la plataforma china Temu popularizara el mecanismo entre los consumidores uruguayos.
El contenido al que quiere acceder es exclusivo para suscriptores.
El fenómeno arrancó en el segundo semestre de 2024, cuando Temu comenzó a expandirse en Uruguay a través de una fuerte campaña publicitaria en redes sociales. El crecimiento fue inmediato, entre enero y junio de 2025 se registraron 957.633 envíos desde el exterior, un volumen que triplicó los 304.870 del mismo período de 2024. Para setiembre de 2025 el acumulado anual ya llegaba a 1.459.796 operaciones con una suba interanual de 156,7%, y el año terminó con records sucesivos: 2025 cerró con 1.983.831 encomiendas y un pico mensual de 202.360 paquetes en diciembre.
Fue el presidente de la Cámara de Comercio y Servicios del Uruguay (Ccsuy), Julio César Lestido, quien puso nombre al fenómeno en un almuerzo empresarial de fines de 2025: "Hay un nuevo jugador que ingresó para modificar el escenario local: el efecto Temu". El sector formal reclamó entonces condiciones de competencia parejas frente a productos importados que ingresaban por la franquicia sin pagar aranceles ni IVA.
La respuesta llegó con la Ley de Presupuesto aprobada en diciembre de 2025, reglamentada en marzo de 2026 por el Decreto N° 50/2026. La norma mantuvo el límite de tres envíos anuales por persona mayor de edad, pero reemplazó el tope de 200 dólares por envío por un cupo anual acumulado de hasta 800 dólares, que se va descontando con cada compra. El cambio más relevante fue la incorporación del IVA (22%, con un mínimo de 20 dólares por operación) a las compras que hasta entonces estaban exentas, con la excepción de los envíos desde Estados Unidos por hasta 200 dólares cada uno, amparados en el Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversiones (TIFA) vigente entre ambos países.
En los meses previos a la entrada en vigencia, fijada para el 1° de mayo, se registró un fenómeno de anticipación: marzo cerró con 244.893 compras, un 10% más que un año antes y récord del año, y abril llegó a un máximo histórico de 252.574 paquetes. En el tramo final hubo además un episodio puntual con la plataforma Tiendamia, que durante 48 horas quedó habilitada para despachar envíos desde Estados Unidos exentos de IVA por hasta 800 dólares, antes de que Aduanas ajustara esa interpretación.
Según datos de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), en mayo se realizaron 112.355 compras web en el exterior, una caída de 55,5% respecto de abril y de 42,6% en la comparación interanual. Fue el registro mensual más bajo desde octubre de 2024, previo al despegue de Temu en el país.
La tendencia no se revirtió en los meses siguientes, ya que en agosto, la DNA contabilizó 61.482 paquetes, con un descenso interanual de 58,8%, en el mismo mes de 2025 habían sido 149.244 y un promedio diario de 1.983 operaciones frente a las 4.820 de un año atrás. Fue la cifra mensual más baja desde junio de 2024, es decir, previa a todo el ciclo de expansión de Temu en Uruguay. Pese a la caída sostenida desde mayo, el acumulado del año seguía en terreno positivo, con 1.310.623 compras y una suba de apenas 1% frente a igual período de 2025, sostenida por los máximos del primer cuatrimestre.
Con ese recorrido de fondo, la Ccsuy confirmó que la baja continúa y que ya lleva varios meses de caída sostenida. Lestido, señaló que el efecto empezó a notarse a mediados de año: "Desde mayo las ventas han venido bajando. Todavía es temprano para decir si es una tendencia". Aunque remarcó que ya son varios meses consecutivos de descenso en el uso de las franquicias.
Lestido planteó que el cambio de régimen tiene impacto, pero que no es la única causa de la baja: "Vemos que eso impacta, pero no ha sido la principal causa". Según explicó, los trámites que ahora deben realizarse como el registro en Aduanas generaron que muchos consumidores todavía no sepan bien cómo funciona la operativa.
El titular de la gremial sumó otros factores detrás de la caída: la realización de un Mundial de fútbol este año, que llevó a mucha gente a viajar y a financiar esos viajes con créditos que hoy están pagando, y una mayor venta de televisores en el mercado local, entre otras cosas. A eso se agregan las medidas tomadas por el gobierno como la obligación de pagar IVA en las compras en el exterior.