El ministro Gabriel Oddone llamó a fortalecer la competitividad y a aceitar la relación entre el Estado y los empresarios.
El gobierno busca apuntalar el financiamiento de las empresas que busquen innovar.
El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, destacó la importancia de generar condiciones para que el sector privado asuma riesgos y desarrolle nuevos negocios, mientras que el director ejecutivo de Uruguay Innova, Bruno Gili, adelantó que el gobierno trabaja en la creación de un fondo público-privado y un sistema de garantías para facilitar el financiamiento de empresas en expansión.
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Con el foco en mejorar la competitividad y apuntalar la innovación, el jerarca analizó las oportunidades de inversión y los desafíos del ecosistema emprendedor durante la inauguración del segundo Foro de Capital Privado de Uruguay, realizado en el Parque de Innovación del Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU).
El encuentro, organizado por la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), Uruguay XXI y la Asociación Uruguaya de Capital Privado (Urucap), reunió a inversores, emprendedores y representantes de instituciones nacionales e internacionales.
En su intervención inaugural, Oddone sostuvo que uno de los principales desafíos de Uruguay es incrementar su tasa de crecimiento y consideró que el desarrollo del capital privado constituye una herramienta relevante para alcanzar ese objetivo.
El jerarca destacó que el país cuenta con condiciones de estabilidad macroeconómica y solidez financiera construidas durante las últimas dos décadas, aunque advirtió que estos atributos, por sí solos, no garantizan un mayor dinamismo de la inversión. "Es clave poder tener una moneda estable, es clave poder tener alteraciones de condiciones económicas bajo control", afirmó el ministro, quien también destacó que Uruguay lleva más de 20 años sin atravesar una crisis financiera.
Sin embargo, subrayó que la estabilidad y la fortaleza del sistema financiero son condiciones necesarias, pero insuficientes, para promover nuevas inversiones. En ese sentido, identificó a la competitividad como uno de los principales ejes de la agenda económica del gobierno y destacó las disposiciones incluidas en el proyecto de ley de Competitividad, Innovación y Reducción del Costo de Vida, remitido al Parlamento en junio.
Entre las iniciativas mencionó el fortalecimiento de los fondos cerrados de inversión, la promoción de plataformas de financiamiento colectivo, el desarrollo de las finanzas abiertas y la implementación de entornos regulatorios de prueba, conocidos como sandbox financieros.
Oddone también defendió una delimitación de responsabilidades entre el Estado y los inversores privados. "La responsabilidad de los gobernantes es generar condiciones para que el mundo de los negocios, la iniciativa individual, desarrolle y prospere", sostuvo.
Para el ministro, el Estado debe concentrarse en garantizar estabilidad, competitividad y un marco institucional adecuado, mientras que corresponde a los privados asumir y administrar los riesgos de inversión. El titular de Economía vinculó además el desarrollo empresarial con la posibilidad de incrementar la recaudación y financiar políticas públicas que fortalezcan la cohesión social.
Uno de los principales anuncios de la jornada estuvo a cargo de Bruno Gili, quien adelantó que Uruguay Innova trabaja en el diseño de nuevos instrumentos financieros destinados a cubrir las necesidades de capital de las empresas que superan sus primeras etapas de desarrollo. Según explicó, Uruguay cuenta actualmente con mecanismos relativamente consolidados para financiar emprendimientos en fases iniciales, con inversiones que pueden ubicarse entre los 200.000 y los 400.000 dólares.
Sin embargo, cuando esas empresas comienzan a crecer y necesitan financiamiento de entre 1 millón y 10 millones de dólares, encuentran mayores dificultades para acceder a recursos dentro del mercado local. "Nuestro sistema financiero no lo resuelve, nuestro mercado de capitales no lo resuelve", afirmó Gigli, al señalar que buena parte de esas necesidades termina siendo atendida por fondos internacionales de capital de riesgo.
El jerarca anunció que el gobierno inició el proceso para definir un instrumento público-privado que permita canalizar inversiones hacia empresas innovadoras en expansión. La iniciativa se encuentra en etapa de diseño y contempla distintas alternativas jurídicas y financieras, entre ellas un fondo de inversión, un fideicomiso financiero o mecanismos de coinversión.
La intención es que exista participación del sector público, pero que la gestión y las decisiones de inversión estén a cargo de operadores privados especializados.
Por su parte, la directora ejecutiva de Uruguay XXI, Mariana Ferreira, destacó el crecimiento que viene experimentando el ecosistema de capital privado y adelantó algunos resultados del relevamiento sectorial que se presentaría durante la jornada.
Según informó, durante 2025 se registraron más de 30 transacciones vinculadas al capital privado y a operaciones de fusiones y adquisiciones, de las cuales más de la mitad correspondieron a sectores de punta. Ferreira señaló que se trata del mayor número de operaciones registrado en los últimos diez años, un resultado que consideró significativo para la escala del mercado uruguayo.
La jerarca sostuvo que el capital privado aporta mucho más que financiamiento, ya que también permite incorporar experiencia empresarial, contactos internacionales y capacidades para expandir los negocios.
La presidenta de la Asociación Uruguaya de Capital Privado, Silvia Chevy, destacó el crecimiento de la organización y su papel en la articulación entre inversores locales, fondos internacionales, emprendedores e instituciones públicas, mientras recordó que la asociación surgió ante la necesidad de organizar un universo de inversores que se encontraba disperso, en momentos en que Uruguay comenzaba a despertar un mayor interés entre los fondos regionales.
La dirigente subrayó que uno de los objetivos de Urucap es incorporar experiencias internacionales y adaptar las mejores prácticas de otros mercados para fortalecer el desarrollo del capital privado en Uruguay. En particular, mencionó el caso de Estonia como una referencia para analizar cómo los países pequeños pueden atraer inversiones y desarrollar ecosistemas innovadores.
La presidenta de Urucap también convocó a los emprendedores a acercar sus proyectos a la asociación, que dispone de mecanismos para facilitar el contacto con potenciales inversores.