12 de noviembre 2022 - 16:27

El Gobierno uruguayo señala demoras en China: ¿peligra el acuerdo bilateral?

El Poder Ejecutivo uruguayo sostiene que el diálogo diplomático es fluido, pero no hay fecha para las negociaciones. La nueva posición de Brasil dentro del Mercosur puede ser motivo para las demoras.

El gobierno de Uruguay sostiene que las demoras en la negociación del Tratado de Libre Comercio son responsabilidad de China.

El gobierno de Uruguay sostiene que las demoras en la negociación del Tratado de Libre Comercio son responsabilidad de China.

Foto: El Observador

El Gobierno de Luis Lacalle Pou sostiene que las demoras en el inicio oficial de las negociaciones sobre el Tratado de Libre Comercio (TLC) con China, anunciado hace más de un año y con un estudio de factibilidad realizado en julio pasado con resultados positivos, se debe a cuestiones propias del gigante asiático y no estrictamente con la administración de Uruguay, que mantiene la confianza en el acuerdo.

El futuro cercano que se empeñan en señalar los funcionarios del gobierno parece no llegar mientras el comercio con China cae mes a mes en sectores clave como la exportación de carne o de lana. Sin embargo, insisten en que el acuerdo comercial se ejecutará tarde o temprano —sin indicar una fecha oficial—, en tanto en ningún momento se expresaron dudas sobre el inicio del diálogo, sino solo demoras.

Las razones de China según Uruguay

Según el Ministerio de Relaciones Exteriores, desde el Gobierno chino sostienen el receso estival, la preparación y el desarrollo del congreso del Partido Comunista, y la extensa ronda de consultas internas que deben llevar a cabo antes de proponer el inicio de las negociaciones como los motivos por los cuales el acuerdo bilateral está estancado. A esto se le suma el hecho de que el jefe negociador para el TLC por parte de China fue ascendido dentro del Buró Político durante el congreso que llevó a la reelección de Xi Jinping en octubre.

En la misma línea, Fernando López Fabregat, el funcionario que ocupa el mismo rol en representación de Uruguay, abandonará el cargo en marzo para convertirse en embajador en Alemania y todavía se desconoce quién será su reemplazo en el equipo de 60 personas que iniciaron las conversaciones con el principal socio comercial del país.

Lo cierto es que desde la gestión de Lacalle Pou insisten en que el diálogo entre los dos países es sumamente fluido y que la mesura diplomática es lo más prudente en pos del objetivo que, esperan, se concrete pronto.

Desde China, mientras tanto, no hay una versión oficial; y los expertos en comercio internacional parecen darle la derecha al Frente Amplio sobre el motivo en el cual radica la firma del TLC: el Mercosur y el nuevo escenario electoral latinoamericano.

Lacalle Pou
La nueva distribución de fuerzas en el Mercosur podría ser una traba para el TLC entre Uruguay y China, algo que no impactará bien en el gobierno de Luis Lacalle Pou.

La nueva distribución de fuerzas en el Mercosur podría ser una traba para el TLC entre Uruguay y China, algo que no impactará bien en el gobierno de Luis Lacalle Pou.

El impacto de la elección brasileña

El triunfo de Lula da Silva en las elecciones y su inminente asunción en la presidencia el 1° de enero de 2023 cambiará la posición política y comercial de uno de los países líderes en la región. Y desde el Gobierno uruguayo saben que las visiones sobre el tipo de apertura comercial para el bloque ya no serán coincidentes entre ambos países.

Ese nuevo posicionamiento de Brasil como líder regional podría significar una traba en el camino de Uruguay hacia el TLC con China. Pero, según los expertos, no desde la parte local, sino desde la asiática, muy pendiente de la opinión del país norteño por ser una aliado estratégico y representar el 60% del territorio del Mercosur.

En este sentido, será clave la forma en que el Gobierno uruguayo establezca el vínculo con su par brasileño en tanto China estará observando de cerca. Asimismo, podrían volver a encenderse la tensiones al interior del bloque por el acuerdo bilateral —considerando el acercamiento ideológico de Argentina y Brasil respecto del comercio regional—; por lo que las siguientes semanas serán fundamentales para el inicio de las negociaciones del TLC y el futuro de las relaciones internacionales de Uruguay.

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