El proyecto encomienda la gestión de un catálogo digital de inversión con rentabilidad monitoreada en tiempo real.
Las propuestas técnicas se inscriben en el proceso de consulta iniciado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
La Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay (AEBU) entregó un documento de propuestas a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) como aporte a la Estrategia Nacional de Desarrollo (ENDE), el proceso de planificación de largo plazo que impulsa el gobierno nacional.
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El diagnóstico del gremio bancario identifica una "importante brecha" entre las necesidades de inversión del país y los instrumentos de financiamiento actualmente disponibles. AEBU sostiene que, ante la falta de opciones de inversión para los sectores medios y bajos, es necesario diseñar instrumentos de ahorro orientados al desarrollo, que estén "estrictamente etiquetados" para financiar proyectos públicos concretos y que generen un círculo de transparencia y rendición de cuentas.
La propuesta más concreta es que la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) o el Banco República (BROU) lancen una "Plataforma Oficial de Crowdfunding para el Desarrollo". A eso suma la creación de una "Billetera de Inversión Nacional", una aplicación estatal, también a cargo del BROU o la CND, a través de la cual cualquier ciudadano pueda ver los proyectos disponibles y su rentabilidad en tiempo real.
El gremio plantea además que las empresas públicas emitan obligaciones negociables que puedan ofrecerse a través de la plataforma del BROU, un instrumento que, señala, ya se usó en el pasado pero que no fue priorizado para llegar a pequeños ahorristas.
Completa el paquete una propuesta de diseño de fideicomisos, que permitirían al inversor privado comprar una cuota-parte de un fondo y delegar la gestión técnica en la entidad pública que lo desarrolle, con el objetivo de estandarizar proyectos para que el acceso sea similar más allá del tamaño de cada uno.
El aporte de AEBU se suma a un proceso que el gobierno lanzó formalmente el 22 de abril, cuando Orsi encabezó la presentación de las bases de la ENDE en la Torre Ejecutiva, junto al director de la OPP, Rodrigo Arim, y a los titulares del PIT-CNT y de la Confederación de Cámaras Empresariales. En esa instancia, el presidente definió el objetivo central como "crecer y generar mecanismos de cohesión social" y remarcó su apuesta al diálogo: "Mi compromiso es y seguirá siendo el diálogo, y después más diálogo que contemple todas las verdades, no solo las mías".
El esquema de trabajo, según explicó entonces Arim, contempla un diseño que arrancó en junio y que debía quedar operativo entre setiembre y diciembre de este año, con instancias sectoriales de consulta. Una de ellas fue el seminario "Competitividad, Transformación e Inserción Internacional en Uruguay", realizado el 17 de junio, donde el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, planteó la necesidad de que más empresas uruguayas, tanto públicas como privadas, se internacionalicen.
Entre los insumos del proceso figura también un diagnóstico elaborado con apoyo de PwC que describe a la economía uruguaya como un país que "creció haciendo más de lo mismo": la canasta exportadora sigue concentrada en bienes agropecuarios de baja complejidad relativa (carne, celulosa, lácteos, soja y arroz) y el país perdió 22 posiciones desde 1995 en el ranking global de complejidad económica, hasta el puesto 74.
Otros aportes al debate
El documento de AEBU se conoce en el mismo período en que otros actores acercaron sus propios diagnósticos al proceso de la ENDE, entre ellos un informe de una consultora que calificó la productividad uruguaya como "débil" y con alta heterogeneidad entre sectores.
El gremio bancario ya había participado antes en discusiones sobre la banca pública: en setiembre de 2025 había rechazado una propuesta legislativa para fusionar el BROU con el Banco Hipotecario del Uruguay, y en su lugar planteó transformar a ambas entidades en un "holding" de banca estatal sin que pierdan su identidad.