Mario Lubetkin trazó la hoja de ruta al frente del Mercosur: acuerdo con la Unión Europea, apertura a Asia y combate al crimen organizado

Uruguay volvió a reclamar que el Mercosur contemple las asimetrías y permita a las economías de menor tamaño avanzar a "distintas velocidades".

Lubetkin marcó la urgencia de acordar con los socios regionales un criterio justo en el reparto de las cuotas de exportación a la Unión Europea tras el rápido agotamiento de cupos por parte de Argentina.

Gentileza de Cancillería del Uruguay

El canciller, Mario Lubetkin, expuso ante sus pares del bloque las prioridades de la presidencia pro tempore que Uruguay asumirá formalmente durante la cumbre de Luque, y marcó como ejes centrales de los próximos seis meses la implementación del acuerdo comercial con la Unión Europea (UE), el inicio de negociaciones con Japón y Vietnam, y el combate conjunto al crimen organizado transnacional.

Lubetkin participó de la reunión de cancilleres del Mercosur en el Centro de Convenciones de la Conmebol, un día antes de que los jefes de Estado con excepción del presidente argentino, Javier Milei, que canceló su viaje, se reúnan en el mismo lugar para el traspaso formal de la presidencia rotativa desde Paraguay.

En materia de inserción internacional, el ministro anunció que Uruguay reafirma su "disposición constructiva" respecto a los diálogos que el bloque prevé iniciar durante el segundo semestre con India, Vietnam y Japón. En el marco de esta misma cumbre el Mercosur prevé anunciar formalmente el inicio de negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica con Japón, la cuarta economía mundial, con más de 120 millones de consumidores, luego de que el bloque y Tokio realizaran dos rondas de conversaciones técnicas en enero y marzo de este año. En paralelo, la presidencia uruguaya proyecta lanzar negociaciones formales con Vietnam, un mercado de 97 millones de habitantes con una de las tasas de crecimiento más elevadas del mundo, y profundizar el acuerdo ya existente con India.

Lubetkin también ratificó el interés uruguayo en "avanzar hacia la pronta conclusión de las negociaciones en curso con Canadá y los Emiratos Árabes Unidos", y anunció que Uruguay promoverá durante su presidencia la realización de un "diálogo en marco sur con la República Popular China" y señaló que se profundizarán, además, los acuerdos regionales en el marco de la ALADI con Chile, Perú, Ecuador y Colombia.

El acuerdo con la UE, prioridad número uno

Lubetkin sostuvo que la aplicación provisional del acuerdo interino de comercio entre el Mercosur y la UE, vigente desde el primero de mayo, "constituye un resultado histórico, fruto del esfuerzo conjunto de los cuatro estados parte". También, subrayó que ese avance "contribuye a subsanar una deuda histórica con nuestro sector privado, cuyo perfil exportador se concentra principalmente en bienes de origen agropecuario", y anunció que en los próximos días Uruguay viajará a Bruselas para avanzar en la implementación concreta del tratado.

Sobre la distribución de las cuotas de exportación, el punto más sensible de la agenda de Luque, el canciller advirtió que Uruguay espera que los socios "alcancen un consenso" que contemple "no solo el flujo bilateral histórico con la Unión Europea, sino también criterios que profundicen las asimetrías existentes en términos del tamaño económico y capacidad exportadora global". Recordó que "en el momento de las negociaciones nunca se contempló un esquema de asignaciones con una naturaleza distinta al registro histórico exportador bilateral". El problema cobró urgencia luego de que Argentina agotara en pocas semanas las cuotas preferenciales asignadas al bloque para la miel, los huevos y el arroz desde la entrada en vigor del acuerdo.

Lubetkin informó asimismo que el Parlamento uruguayo aprobó el 17 de junio el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la EFTA, con "amplio respaldo de las diferentes fuerzas políticas", y expresó la voluntad de resolver cuanto antes las dificultades que atraviesa Suiza, uno de los integrantes del bloque europeo, para ratificarlo. Sobre el conjunto de la agenda externa, planteó que el Mercosur "se encuentra ante una oportunidad estratégica única" y que dependerá de sus integrantes aprovecharla "plenamente desde sus etapas iniciales". Anunció que el primer Consejo del Acuerdo Interino de Comercio con la UE se realizará el 3 de diciembre, precedido el día anterior por el primer foro empresarial Mercosur-Unión Europea.

Seguridad, educación y agenda interna

En materia de seguridad, el ministro subrayó que Uruguay reafirma "su compromiso con la integración en materia de seguridad pública y con el combate a la delincuencia organizada transnacional y el narcotráfico". Asimismo, planteó que durante la presidencia pro tempore se impulsará la mejora del sistema de intercambio de información de seguridad del Mercosur (SISME), se retomará la cooperación con Interpol y se trabajará junto a Eurofront para presentar "nuevos mecanismos de cooperación entre las fuerzas de seguridad del Mercosur, particularmente en áreas de frontera, con la finalidad de coordinar respuestas rápidas frente a los delitos transfronterizos".

En el plano educativo, Lubetkin planteó que Uruguay pondrá el foco en "los desafíos y oportunidades que representa la inteligencia artificial para los sistemas de enseñanza de la región", y que el país contribuirá con su plan Saibal para avanzar en "la construcción de fuentes compartidas" sobre el uso de IA en la educación. Añadió que en diciembre, durante la visita a Montevideo del director general de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual, Uruguay procurará firmar "un acuerdo de cooperación bilateral" para fortalecer las capacidades técnicas y negociadoras del bloque.

En la agenda interna, el canciller expresó el apoyo de Uruguay al proceso de adhesión de Bolivia, a dos años de la entrada en vigor del protocolo de incorporación, y planteó el objetivo de que el FOCEM 2 "se convierta en una realidad tangible" a corto plazo. También señaló la necesidad de que el bloque contemple "las realidades y las necesidades de las economías de menor dimensión relativa", en una referencia directa a Uruguay, habilitando que los estados partes puedan "avanzar a distintas velocidades".

Bolivia, Venezuela y democracia regional

En el plano humanitario, Lubetkin transmitió "la solidaridad de Uruguay con Venezuela ante los devastadores sismos" de la semana pasada y expresó la "total disposición para colaborar en la asistencia al pueblo venezolano", destacando que entre las víctimas hay ciudadanos uruguayos. También hizo referencia a la "compleja situación" que atraviesa Bolivia y reclamó que el problema "debe resolverse con serenidad y diálogo entre los diferentes actores".

En ese marco, Uruguay confirmó "la plena vigencia de las instituciones democráticas como condición esencial para el desarrollo de la integración regional", en consonancia con el Protocolo de Ushuaia sobre compromisos democráticos. El canciller anunció además que se promoverá el fortalecimiento del Instituto Social y el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del Mercosur, y se propondrá "la actualización del Estatuto de la Ciudadanía en su dimensión de integración fronteriza". "Son muchas las tareas que tenemos por delante en este próximo semestre, buscando mayor cohesión, mayor impacto tanto a nivel regional como a nivel global", cerró Lubetkin.