Uruguay se posiciona como laboratorio regional de gobernanza de Inteligencia Artificial con el primer consejo empresarial de ética impulsado por la Unesco

El país fue protagonista de un inédito lanzamiento en medio de los cuestionamientos y temores alrededor de la IA.

Uruguay se posiciona como laboratorio regional de gobernanza para Inteligencia Artificial. 

Uruguay dio un paso inédito en América Latina al lanzar este viernes, en la Torre Ejecutiva, el primer Consejo Empresarial por la Ética de la Inteligencia Artificial de alcance nacional, una iniciativa promovida por la Unesco que busca consolidar al país como referente regional en materia de gobernanza tecnológica y desarrollo responsable de la inteligencia artificial.

El nuevo organismo será presidido por la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información (CUTI). Su titular será Carlos Acle, quien estará acompañado por representantes de compañías líderes como Microsoft, Antel, Tigo y Quanam, entre otras organizaciones vinculadas al ecosistema digital.

La creación del consejo responde a la creciente necesidad de establecer criterios éticos para el desarrollo y la adopción de tecnologías basadas en inteligencia artificial, en un contexto donde su utilización avanza a gran velocidad tanto en el ámbito empresarial como en la vida cotidiana.

La iniciativa se enmarca en la Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial aprobada por Unesco en 2021, considerada el primer instrumento normativo global sobre la materia y orientada a garantizar que estas tecnologías contribuyan al bienestar humano, la equidad y el respeto de los derechos fundamentales.

Un acuerdo entre privados y públicos con la ética como principio

Durante la presentación, el director de la Unesco para Uruguay, Ernesto Fernández Polcuch, destacó que el organismo internacional impulsó directamente la creación del consejo ante la necesidad de involucrar al sector privado en la discusión sobre el futuro de la inteligencia artificial.

“Nosotros somos un organismo intergubernamental y muchas veces pensamos que el trabajo es solamente con los gobiernos, pero el tema de la inteligencia artificial no se acaba de ninguna manera en los gobiernos, sino también fundamentalmente con las empresas y con quienes forman los recursos humanos, como las universidades”, afirmó.

Según explicó, la apuesta consiste en generar un espacio permanente de diálogo entre empresas, academia y organismos públicos para que la dimensión ética sea incorporada desde el diseño de las soluciones tecnológicas.

“Buscamos que la parte ética esté incorporada desde el principio, desde el diseño mismo. La propuesta es generar ese espacio de diálogo entre empresas y con los organismos principales del Estado para que Uruguay desarrolle sus capacidades de inteligencia artificial en esa dirección”, señaló.

Consensos sociales en medio de cuestionamientos

Fernández Polcuch subrayó además que el desafío no pasa únicamente por establecer regulaciones, sino por construir consensos. “No buscamos una imposición de reglas, sino generar conciencia sobre la necesidad de esas reglas y que sean aceptadas por todos los actores involucrados”, sostuvo.

Entre los principales riesgos asociados al desarrollo acelerado de la inteligencia artificial, el representante de Unesco mencionó los sesgos algorítmicos, la falta de transparencia en los procesos de decisión y el uso indebido de datos personales.

“Si vamos a utilizar resultados de inteligencia artificial para la toma de decisiones, tenemos que entender cómo se llega a esas conclusiones. Siempre tiene que ser el ser humano quien tome las decisiones finales, pero para eso necesita comprender el proceso”, explicó. También advirtió sobre el impacto ambiental de algunos modelos de IA y la necesidad de promover tecnologías más eficientes en el uso de recursos computacionales y energéticos.

Respecto al debate sobre el empleo, Fernández Polcuch relativizó las previsiones más alarmistas sobre la sustitución masiva de trabajadores. “No creo que vaya a haber un reemplazo de la mano de obra humana. Lo que sí habrá es una transformación de las capacidades y competencias requeridas. La inteligencia artificial debe servir para apoyar y empoderar a las personas, no para sustituirlas”, afirmó.

Un espacio multisectorial para acelerar la adopción responsable

Por su parte, el presidente del consejo, Carlos Acle, explicó que la iniciativa buscará reunir a empresas de distintos tamaños y sectores productivos, más allá del ámbito tecnológico. “Queremos que participen empresas multinacionales, grandes compañías, pymes y organizaciones de diferentes industrias para compartir experiencias y facilitar que la adopción de la inteligencia artificial con una mirada ética pueda expandirse lo más rápido posible”, indicó.

Acle sostuvo que el uso de la IA ya es una realidad consolidada y que el desafío pasa por acompañar ese proceso con formación y marcos de referencia claros. “Hoy la adopción de la inteligencia artificial avanza de manera acelerada. Lo que buscamos es ayudar a las empresas a incorporarla y desarrollar una mirada ética sobre su utilización en el trabajo y en los procesos productivos”, afirmó.

En ese sentido, destacó que uno de los pilares del consejo será la capacitación empresarial y la sensibilización de la sociedad respecto al funcionamiento y los alcances de estas tecnologías.Además, adelantó que el organismo aspira a convertirse en un interlocutor permanente con el Parlamento, la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento y otros organismos públicos vinculados a la regulación digital.

El consejo tendrá una duración inicial de tres años y durante 2026 concentrará sus esfuerzos en tres líneas estratégicas: la incorporación de principios éticos en las prácticas empresariales vinculadas a la IA, el fortalecimiento de capacidades técnicas en organizaciones y profesionales, y el posicionamiento de Uruguay como referente regional en gobernanza de inteligencia artificial.