La Cámara de Comercio prepara a las empresas para competir en la carrera por el mercado de la Unión Europea

La iniciativa apunta principalmente a las pymes para que puedan aprovechar el potencial del acuerdo Mercosur-UE.

La Cámara de Comercio y Servicios prepara a las empresas nacionales para competir en el mercado de la UE. 

La Cámara de Comercio y Servicios del Uruguay (CCSUy) presentó un nuevo Programa Ejecutivo destinado a preparar a las empresas nacionales para competir en el escenario que abre el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), con especial énfasis en las pequeñas y medianas empresas.

La iniciativa fue anunciada durante la tercera jornada del Ciclo Estratégico 2026 de la Cámara y comenzará a desarrollarse a mediados de octubre. Tendrá cinco encuentros, con modalidad presencial y virtual, con el objetivo de alcanzar también a empresas y empresarios del interior del país.

“Esto está dentro de las instancias del programa de Unión Europea-Mercosur y un poco la escuela, siendo el área de formación de la Cámara de Comercio, agarró esta bandera en el entendido de que es necesario fortalecer todo lo que tiene que ver con productividad y competitividad a través de la formación”, explicó a Ámbito el director académico de la Escuela de Comercio, Alfonso González.

Según señaló, existe una brecha entre el marco general del acuerdo y las necesidades concretas que tienen las empresas para poder utilizarlo. “La letra del acuerdo está, pero la verdad es que las empresas necesitan como esa bajada a tierra de herramientas”, afirmó.

Formación e información para aprovechar el acuerdo

González resumió en dos conceptos el objetivo de la propuesta: “Formación e información”. El programa estará estructurado en cinco ejes y contará con especialistas de la Cámara de Comercio, docentes de la Escuela de Comercio y representantes de organismos vinculados al comercio exterior. Entre los actores previstos se encuentran Cancillería, el Ministerio de Economía y Finanzas, Uruguay XXI y la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).

La propuesta será liderada académicamente por la especialista en inteligencia comercial e internacionalización Ana Claudia Morán. El contenido incluirá el análisis del contexto y las oportunidades que genera el acuerdo, inteligencia comercial, logística, estrategias de internacionalización y competencia, reglas de origen, certificaciones y requisitos de acceso al mercado europeo.

A esto se sumará uno de los aspectos que, según González, genera mayores interrogantes entre las empresas: los estándares europeos de sostenibilidad. “Uruguay tiene que ponerse ahí un poco a tiro”, sostuvo el director académico, al referirse a las exigencias que deberán considerar las compañías que pretendan insertarse en el mercado europeo.

Reglas de origen, aduanas y cupos, entre las principales dudas

La experiencia recogida durante las primeras instancias de análisis del acuerdo permitió identificar algunos de los puntos donde las empresas requieren mayor información. “Todo lo que tiene que ver con reglas de origen, requisitos aduaneros, la Ventanilla Única, cómo se distribuyen los cupos y cómo se accede básicamente a esas preferencias” son, según González, algunos de los temas que generan mayor inquietud.

El objetivo del programa será evitar que la formación quede limitada a una explicación jurídica o teórica del acuerdo. “No vamos a hablar de marco jurídico, no vamos a hablar de explicaciones demasiado teóricas. Vamos un poco a responder: bueno, ¿cómo me preparo yo, si tengo una empresa, para poder competir en este escenario?”, explicó.

En ese sentido, la propuesta incorporará casos reales, situaciones concretas y espacios de intercambio entre participantes. También se prevén instancias de networking para favorecer el contacto entre empresas y actores vinculados a los distintos sectores de actividad.

El desafío de las pymes y el interior del país

Uno de los focos centrales estará puesto en las pequeñas y medianas empresas, particularmente las vinculadas al comercio y los servicios. González destacó que “85% de los comercios y servicios del país son pymes”, muchas de ellas radicadas fuera de Montevideo y con menor acceso a información especializada sobre comercio exterior.

Por eso, consideró fundamental que el nuevo escenario comercial no quede circunscrito a las grandes empresas. “Imaginate un productor de miel o un pequeño productor de un bien que no sea masivo, pero que tiene oportunidad de llegar a un mercado como el europeo. Tenés que darle un marco, por lo menos para que analice la oportunidad”, sostuvo.

La intención, explicó, no es garantizar que cada empresa termine exportando, sino permitirle evaluar con información suficiente si existe una oportunidad comercial y qué condiciones debería cumplir para aprovecharla.

“Después se verá si está en condiciones o no, pero por lo menos le das las herramientas para que pueda analizar la viabilidad y si realmente vale la pena hacer el esfuerzo para crecer por ese lado”, agregó.

“El que llega primero toma la delantera”

El director académico de la Escuela de Comercio señaló que el acuerdo todavía se encuentra en una etapa demasiado reciente como para medir su impacto sobre el sector servicios. “La realidad es que en la práctica es donde empezás a ver dónde tenés que apoyar más”, afirmó, y estimó que hacia finales de año podrían comenzar a aparecer indicadores que permitan evaluar con mayor precisión el impacto del nuevo marco comercial sobre los servicios.

En cuanto a los cupos y las oportunidades de acceso preferencial, González evitó hablar de una preocupación generalizada y prefirió definir la situación como una “inquietud” empresarial. “Las cuotas son parte de este acuerdo, pero también esto de que llega primero es el que toma la delantera genera un poquito de inquietud: tenemos que apresurarnos para no quedar en el camino”, resumió.

La lógica detrás del programa es, precisamente, anticiparse a ese escenario. Para la Cámara, el desafío ya no pasa únicamente por conocer el contenido del acuerdo, sino por preparar a las empresas para competir dentro de él.

Cinco encuentros desde octubre

El Programa Ejecutivo tendrá cinco encuentros y se desarrollará en formato presencial en las instalaciones de la Escuela de Comercio, ubicadas en el cuarto piso del edificio de la Bolsa, además de una modalidad virtual.

La incorporación de la modalidad online responde también a una definición de la Cámara de Comercio: ampliar el acceso a la formación y evitar que las empresas del interior queden fuera de la discusión sobre las nuevas oportunidades comerciales. “Una de las premisas de la Cámara es que el interior no quede afuera de estos temas de discusión”, señaló González.

La Escuela de Comercio cuenta con más de dos décadas de trayectoria dentro de la estructura de la Cámara y tiene entre sus principales áreas de especialización el comercio exterior y la logística. Con el nuevo programa busca trasladar esa experiencia al desafío que plantea la implementación del acuerdo Mercosur-Unión Europea. “El marco está, pero las empresas necesitan esa bajada a tierra”, insistió González