La ONU advierte que el salario mínimo es insuficiente y alerta por el aumento del trabajo informal

El organismo expresó preocupación por la escasa mejora del ingreso y recomendó revisar el mecanismo de ajuste, además de reforzar las inspecciones laborales.

La ONU propone revisar el salario mínimo cada año y reforzar las inspecciones laborales.

El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) expresó preocupación por la insuficiencia del salario mínimo en Uruguay y recomendó reforzar los mecanismos de revisión y fiscalización, al considerar que el actual nivel del ingreso mínimo no garantiza condiciones de vida digna para los trabajadores y sus familias, además de advertir sobre debilidades en la cobertura del sistema de protección social.

Dos semanas después de recibir en Ginebra a una delegación oficial uruguaya, el comité emitió sus observaciones finales sobre el sexto informe periódico presentado por el país ante el organismo, en el que evaluó el cumplimiento de compromisos vinculados a los derechos económicos, sociales y culturales. El documento incluye recomendaciones sobre empleo, seguridad social, vivienda, medio ambiente y salud mental.

En materia laboral, el comité manifestó preocupación porque el salario mínimo nacional “solo haya experimentado un aumento acumulado del 0,5% en los últimos cinco años” y porque su nivel actual no alcanza para asegurar condiciones de vida digna. Según los expertos, esta situación afecta particularmente a los trabajadores con menores ingresos y a sus familias.

La función del Consejo de Salarios

En ese contexto, el organismo sugirió que el Estado adopte un mecanismo de revisión anual del Salario Mínimo Nacional (SMN) que contemple la evolución del Índice de Precios al Consumo (IPC) y que se discuta con participación tripartita —gobierno, empleadores y trabajadores— en el marco de los Consejos de Salarios, con el objetivo de preservar el poder adquisitivo del ingreso mínimo.

Además, el comité recomendó elaborar un plan anual de inspecciones laborales que permita fortalecer la fiscalización del cumplimiento del salario mínimo, especialmente en sectores con altos niveles de informalidad. El organismo solicitó que el gobierno informe sobre las medidas adoptadas para implementar estas recomendaciones y le otorgó un plazo de dos años, hasta febrero de 2028.

Actualmente, el salario mínimo nacional se ubica en 24.572 pesos mensuales desde enero de 2026, lo que representó un aumento de 4,1% respecto al año anterior. Ese incremento se ubicó ligeramente por encima de la inflación registrada en 2025.

Con el foco en la informalidad laboral

El informe también señaló que persiste una elevada proporción de trabajadores informales, especialmente en áreas rurales. A su vez, el desempleo y el subempleo continúan afectando de manera desproporcionada a jóvenes, mujeres, personas afrodescendientes y personas con discapacidad.

En ese marco, el comité instó a profundizar las políticas de formalización laboral, revisar la eficacia de los programas orientados a reducir el desempleo y diseñar un plan de acción con metas específicas para los grupos más afectados. También recomendó reforzar las inspecciones en sectores con mayores riesgos laborales, como la construcción, la industria manufacturera y la actividad agropecuaria.

En relación con la protección social, el organismo valoró los efectos positivos de programas sociales como las asignaciones familiares y el Plan de Equidad en la reducción de la pobreza. Sin embargo, advirtió que persisten dificultades en la cobertura del sistema previsional derivado de la reforma aprobada en 2023.

Por ese motivo, el comité exhortó al Estado a adoptar medidas que garanticen que las prestaciones de la seguridad social sean adecuadas y suficientes, en particular para quienes tienen trayectorias laborales fragmentadas o han trabajado durante largos períodos en la informalidad.