14 de mayo 2024 - 08:08

¿Cómo es el Bono de Impacto Social que permitirá completar estudios a jóvenes de contextos vulnerables?

El Poder Ejecutivo, conjuntamente con el Banco Interamericano de Desarrollo, lanzaron la nueva herramienta destinada a estos estudiantes.

Uruguay lanzó su primer Bono de Impacto Social.

Uruguay lanzó su primer Bono de Impacto Social.

El gobierno, junto a organizaciones internacionales y de la sociedad civil presentaron el primer Bono de Impacto Social (BIS), un mecanismo que permitirá obtener fondos privados para la ejecución de servicios sociales, y que se implementará en el área de la educación a través del centro educativo Ánima.

El BIS es una herramienta de financiación basada en el pago por resultados, que se implementará de forma piloto con el objetivo de aumentar las tasas de finalización de educación media superior, empleo y la continuidad educativa, a través de la educación dual. El instrumento involucra a inversores, proveedores de servicios, y a las entidades que participan de los pagos, las cuales abonan la prima a quienes invierten en caso de que se logren las metas planteadas.

La tarea estará a cargo del centro educativo Ánima, una organización sin fines de lucro, a través de ella, unos 50 jóvenes en situación de vulnerabilidad socioeconómica cursarán el bachillerato tecnológico.

El ministro de Educación y Cultura (MEC), Pablo da Silveira remarcó las características innovadoras del BIS y destacó la capacidad del gobierno para presentar nuevas iniciativas, tales como el bono de deuda pública atado al desempeño ambiental. Así, "se buscan nuevas maneras de llegar a una sociedad más justa y más eficiente en el manejo de los fondos públicos", señaló el jerarca.

Por su parte, el ministro de Desarrollo Social (Mides), Alejandro Sciarra, explicó que su cartera procura lograr políticas que generen confianza en la ciudadanía, que la financia con sus impuestos, y consideró que la presentación del bono implica que esa confianza existe. El titular del Mides también afirmó que los programas para primera infancia, juventud e inserción laboral, entre otros, crearon el ámbito propicio para implementar esta nueva herramienta.

El director nacional de Transferencias y Análisis de Datos del Mides, Antonio Manzi, detalló que "el Estado entra cuando se cumplen los resultados previamente acordados, medibles y verificados", añadiendo que este "es un nuevo tipo de contrato que se basa en alcanzar los resultados para desembolsar ese recurso", y que "si los resultados no se alcanzan, el Estado no paga", valorando eso como "la innovación de este instrumento".

Los indicadores que deberán cumplirse para liberar los pagos a los inversores son: la aprobación del ciclo educativo, la graduación, la obtención de empleo al año de egresar y su mantenimiento por cuatro meses o el pase a la educación terciaria.

Finalmente, el director del Instituto Nacional de Formación Profesional (Inefop), Pablo Darscht, indicó que el organismo participará en el financiamiento del último de los cuatro pagos previstos a los inversores, que está relacionado con la empleabilidad. "El bono abre perspectivas de futuro para una mayor eficiencia en la implementación de políticas públicas enfocadas en temas sociales", aseveró.

El aporte del sector privado en el proceso educativo

Ximena Sommer, directora ejecutiva de Ánima, explicó que esta organización promueve e implementa la formación dual en Uruguay, con la idea de "generar las mejores condiciones para que los jóvenes de los contextos más desfavorecidos puedan desarrollarse personal y profesionalmente". "En Ánima culminan el bachillerato con mayores oportunidades de inserción laboral y de continuidad educativa, que es parte de los objetivos de impacto del bono", afirmó.

La iniciativa es producto de un acuerdo entre la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y supone la creación de un fideicomiso de 600.000 dólares que se conforma a partir de la participación de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Mides, el MEC, Inefop y el propio BID Lab, así como también de copagadores: el Banco República (BROU), Itaú, Santander, ScotiaBank, y la Fundación ReachingU.

También participaron del lanzamiento la prosecretaria de Presidencia, Mariana Cabrera; el director de la AUCI, Mariano Berro; el representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Uruguay, Luiz Ros; y el del PNUD en Uruguay, Alfonso Fernández de Castro.

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