Las medidas de alivio para comercios de la frontera con Brasil tendrán un costo fiscal bruto de u$s 6 millones

El MEF confía en que los efectos de las medidas tendrán un impacto positivo en la recaudación que reducirá el gasto final.

El gobierno estima un costo fiscal bruto de u$s 6 millones por el paquete tributario para la frontera con Brasil.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estima que el paquete de medidas anunciadas para paliar la situación crítica que viven las zonas de la frontera con Brasil —particularmente los comercios— tendrá un costo fiscal directo de 6 millones de dólares; aunque, según el efecto que logren, podría ser menor por el impacto positivo en la recaudación.

Con la diferencia cambiaria y la brecha de precios incrementándose con Brasil, principalmente por la depreciación del real, y el reclamo cada vez más urgente de los comerciantes de los departamentos de la frontera norte del país, el gobierno anunció el jueves pasado una serie de medidas en torno a una fuerte reducción impositiva. Si bien entonces no hubo especificaciones respecto del costo que las seis iniciativas tendrán, el subsecretario del MEF, Martín Vallcorba, apuntó ahora a una cifra estimada de 6 millones de dólares, informó el semanario Búsqueda.

Una de las medidas supone eliminar el IVA mínimo y reducir en un 50% la tasa básica, hasta el 11% para las compras mediante pagos electrónicos en comercios minoristas de ramos generales localizados a menos de 20 kilómetros de un paso de frontera. Esta acción tendrá un costo directo máximo de 3 millones de dólares aunque, según los efectos que tenga, podría ser menor: de ser exitosa, en la medida en que “logre volver a traer al lado uruguayo transacciones que se realizan del lado brasileño” y permita “formalizar transacciones económicas”, mejorará la recaudación. Así, el costo neto sería menor, aunque todavía no es posible precisarlo.

Otro de los anuncios que realizó el ministro Gabriel Oddone fue la rebaja del Impuesto Específico Interno (Imesi), cuyo descuento pasará del 24% al 32% para la venta de combustibles en la frontera con Brasil. En este caso, también el costo bruto es de 3 millones de dólares. “Pero en la medida que aumenten las ventas de combustibles (del lado uruguayo) habrá más recaudación; en el pasado, muchas veces se logró neutralizar el costo en la medida que logró revertirse el flujo de compras que se canalizaban al lado argentino o brasileño, dependiendo del momento”, explicó Vallcorba.

¿Cuáles son las otras medidas para la frontera con Brasil?

Además de la eliminación del IVA mínimo —con la consiguiente reducción de la tasa básica— y la reducción del Imesi en los combustibles, el gobierno anunció otras tres medidas que, en su conjunto, se materializarán en los próximos días a través de proyectos de ley y de decretos.

Entre ellas está la extensión del subsidio al 100% del arrendamiento de las terminales de PoS para monotributistas y Literal E, que tendría un costo “absolutamente marginal” debido a que abarca un universo reducido de beneficiarios.

Asimismo, se determinará un régimen simplificado de importación que incluirá la exoneración total de tributos a la importación para algunos productos de la canasta básica —porotos, lentejas, cocoa, café, fideos, pasta seca, galletas dulces y saladas, yerba mate, champú, antitranspirante y jabón de tocador—, para aquellos comercios minoristas ubicados a menos de 60 kilómetros de la frontera.

Y por último, se implementará una reducción de hasta 75% en los aportes patronales de los nuevos empleos formales que se creen durante los próximos 12 meses las empresas ubicadas a menos de 60 km de un paso de frontera, y que trabajen dentro de los rubros de industria manufacturera, comercio minorista, alojamiento y servicios de comida, actividades administrativas y de apoyo, artes y entretenimiento, y otras actividades de servicio.

Según el viceministro de Economía, estas últimas dos medidas no tendrán costo y, en caso de ser exitosa, la exoneración de aportes se compensaría con un incremento del empleo y la formalización de los puestos de trabajo que hoy son informales.

Respecto del régimen simplificado de importaciones, se espera “un efecto positivo” en la recaudación, “en la medida que logre reducir las compras que se hacen del otro lado de la frontera” al mitigar las diferencias de precios por la brecha cambiaria bilateral, alegó Vallcorba, que añadió que el impacto esperado sería “diferente producto a producto, dependiendo del diferencial de precios”.