Uruguay comenzó a delinear la temporada 2027 con una premisa común: para el turismo, el desafío ya no pasa solamente por captar más visitantes, sino por mejorar la competitividad, extender las estadías y aumentar el impacto económico que cada turista genera en el país.
Temporada 2027: gobierno e intendencias apuestan por inversión, conectividad y un mayor gasto por visitante
Maldonado, Canelones, Colonia y Rocha se preparan para un verano donde la apuesta estará centrada en extender las estadías y mejorar la competitividad.
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Uruguay apuesta a un mayor gasto por turista y a reforzar la competitividad de cara a la próxima temporada.
Estas definiciones atravesaron el Almuerzo de Trabajo de la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM), realizado en el Radisson Montevideo bajo el título “Temporada 2027: Compromiso de país”, donde se planteó la necesidad de una mayor inversión y de obtener un mayor nivel de gasto por visitante.
Además del ministro de Turismo, Pablo Menoni, la cita contó con representantes de departamentos clave para el sector: los intendentes de Maldonado, Miguel Abella; Canelones, Francisco Legnani; Colonia, Guillermo Rodríguez; y Rocha, Alejo Umpiérrez.
La competitividad como desafío
El ministro de Turismo colocó la competitividad como uno de los principales desafíos para Uruguay y planteó un cambio de enfoque en la estrategia de promoción. “Estamos hablando a partir de ahora de competitividad y no de precio. Estamos hablando de valor. Tenemos que ir por aquellas cosas que nos hacen diferentes”, afirmó Menoni.
El gobierno extenderá durante toda la temporada 2027 la exoneración total del IVA para turistas no residentes en servicios gastronómicos, alquiler de vehículos sin chofer y servicios para fiestas y eventos. La medida supone una renuncia fiscal estimada en 14 millones de dólares y será acompañada por un grupo de trabajo integrado por el Mintur, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y representantes del sector privado para analizar la competitividad del destino.
El otro anuncio de impacto fue la puesta en marcha de un Régimen de Incentivo a la Conectividad Aérea Internacional, que permitirá otorgar incentivos económicos a las aerolíneas que aumenten el número de turistas extranjeros transportados hacia Uruguay o incorporen nuevas rutas. Para ese objetivo, la cartera conformó un fondo conjunto con Aeropuertos Uruguay de hasta 2,5 millones de dólares anuales. El régimen tendrá inicialmente un año de vigencia, con posibilidad de extenderse automáticamente hasta cuatro años.
Menoni sostuvo que el turismo debe convertirse en uno de los sectores capaces de aportar al crecimiento económico del país y defendió una política basada en planificación, evidencia y promoción tanto en mercados regionales como extrarregionales.
Maldonado: crecimiento, inversión y cautela ante la temporada
A su turno, Abella puso el foco en el crecimiento demográfico y turístico del departamento. Según expuso, la población permanente aumentó cerca de 25% en la última década y podría acercarse a los 350.000 habitantes en los próximos años. Durante el verano, esa población puede aumentar hasta entre 400.000 y 500.000 personas, lo que obliga a anticipar inversiones en vialidad, saneamiento, movilidad, vivienda, residuos y servicios.
Abella anunció además que la Intendencia enviará a la Junta Departamental una iniciativa para generar nuevos estímulos a la construcción y ampliar las zonas capaces de captar inversiones inmobiliarias, aunque vinculó esa expansión a una planificación territorial de largo plazo.
Para la temporada 2026-2027, el jefe comunal evitó pronósticos excesivamente optimistas y calificó las expectativas como “moderadas y razonables”. También señaló que Maldonado buscará extender la actividad turística mediante eventos, actividades deportivas, propuestas culturales y una mayor utilización de los distintos destinos del departamento.
La estrategia incluye obras en Punta del Este, entre ellas mejoras en veredas de avenida Gorlero y actuaciones en espacios públicos, además de modificaciones en el sistema de llegada de ómnibus a la península.
74 millones de dólares en infraestructura y playas con videovigilancia en Canelones
Legnani llevó al encuentro una agenda marcada por la infraestructura como condición para sostener el desarrollo turístico en Canleones. El intendente anunció obras del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) por 74 millones de dólares en el entorno de las rutas 101, 102 e Interbalnearia.
El paquete comprende mejoras en la intersección de las rutas 101 y 102, una rotonda en avenida Calcagno, viaductos sobre la ruta 101 hacia avenida de las Américas y sobre avenida Racine, además de una nueva rotonda en el cruce de la ruta 101 con Racine. Parte de las obras ya se encuentra en ejecución.
La seguridad en la costa también formará parte del operativo de verano. Las 102 bajadas a las playas de Canelones tendrán videovigilancia conectada al Centro de Monitoreo departamental y habrá 224 guardavidas durante la temporada.
Legnani anunció además que Canelones Suena Bien tendrá su edición 2027 los días 28 y 30 de enero en Atlántida y sus alrededores, con la expectativa de repetir el impacto del festival sobre el empleo y la actividad turística.
Colonia apuesta a que el turista se quede más tiempo
En tanto, Rodríguez planteó una estrategia diferente a la de competir únicamente por volumen de visitantes: aumentar la permanencia y el gasto de quienes llegan a Colonia.
Según datos presentados por Rodríguez, el departamento fue durante el primer trimestre de 2026 el tercer destino del país en cantidad de visitantes, detrás de Punta del Este y Montevideo. La estadía promedio pasó de 3,7 a 4,6 días respecto al mismo período del año anterior, mientras que el gasto promedio por visitante aumentó más de 30%.
El departamento busca profundizar productos como la ruta del vino, la ruta del queso, el turismo rural, los eventos deportivos y el segmento de reuniones y congresos. Rodríguez también puso sobre la mesa la oportunidad que representa la cercanía con Buenos Aires para captar visitantes de mercados extrarregionales. En ese sentido, señaló que una mayor facilitación de los procedimientos migratorios podría contribuir a transformar visitas de corta duración en estadías más extensas.
La estrategia también implica descentralizar la actividad turística dentro del departamento, evitando que el flujo se concentre exclusivamente en Colonia del Sacramento y potenciando otros productos y localidades.
Rocha busca atraer inversiones y ampliar la actividad durante todo el año
Por su parte, Umpiérrez presentó una hoja de ruta que combina inversión, infraestructura y diversificación de la oferta turística, con el objetivo de consolidar a Rocha como un destino que trascienda los meses de verano. Durante su exposición, destacó el crecimiento de la inversión vinculada al departamento y señaló que el volumen pasó de unos 23 millones a 62 millones de dólares, con la aspiración de llevarlo hasta 100 millones. A esto se suma un incremento de los permisos de construcción y el desarrollo de nuevos emprendimientos inmobiliarios.
Umpiérrez puso especial énfasis en la necesidad de generar motivos para visitar Rocha fuera de la temporada alta. En esa línea, uno de los proyectos anunciados es un centro de convenciones con capacidad para aproximadamente 500 personas en La Paloma, que permitiría incorporar congresos, encuentros empresariales y otros eventos a la agenda departamental.
La Intendencia también trabaja en una estrategia de promoción dirigida a mercados regionales, con acciones previstas en Porto Alegre y Buenos Aires, además de campañas dentro de Uruguay. El objetivo es que la infraestructura y los nuevos productos turísticos permitan ampliar el calendario de actividad y generar mayor movimiento económico en los meses de menor demanda, aprovechando la diversidad de destinos que ofrece Rocha más allá de sus playas.
En el encuentro de ADM, Umpiérrez ubicó así al turismo dentro de una estrategia más amplia de desarrollo e inversión departamental, en la que el desafío consiste en transformar el atractivo natural de Rocha en una actividad económica con mayor continuidad durante el año.
