Uruguay avanza en el Acuerdo Transpacífico mientras se dilatan las negociaciones con China y Europa

El gobierno de Luis Lacalle Pou entiende que el ingreso el Cptpp es hoy la alternativa con más posibilidades.

Uruguay buscará avanzar las negociaciones para ingresar al Acuerdo Transpacífico.

Uruguay apuesta al ingreso al Acuerdo Transpacífico como su última carta con posibilidades de ganar en materia de apertura internacional antes de que la administración de Luis Lacalle Pou llegue a su fin. En ese sentido, el gobierno concentra los esfuerzos diplomáticos en lograr la adhesión, y ya recibió algunas señales positivas desde el otro lado.

La apertura al mundo y la inserción en nuevos mercados —o con mejores condiciones para las exportaciones uruguayas, sobre todo, en términos arancelarios— parece ser la pata renga de la mesa de reformas en el gobierno de la Coalición Multicolor: dos de tres de las iniciativas más importantes parecen alejarse cada vez más con las trabas presentadas para la firma del acuerdo Mercosur-UE —tanto por diferencias con Europa como por los desencuentros internos en el bloque regional— y las dificultades consiguientes para avanzar de forma bilateral con China respecto del Tratado de Libre Comercio (TLC) —supeditado a una negociación con los socios sudamericanos, a pesar de que el presidente intentará un último empujón con su viaje al país asiático en noviembre.

Sin embargo, el proyecto más a largo plazo —por los tiempos mismos de proceso de la solicitud de ingreso— parece ser el que hoy tiene mejores perspectivas para el gobierno de Lacalle Pou: el ingreso al Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (Cptpp). Tras haber presentado la carta de adhesión en diciembre del 2022 al ministro de Comercio de Nueva Zelanda —generando fuertes tensiones con los países del Mercosur—, el Poder Ejecutivo destinará gran parte de las baterías diplomáticas a lograr el éxito en una de sus apuestas.

Una apuesta con buenas respuestas

La tarea de avanzar con el Cptpp le fue encomendada al vicecanciller Nicolás Albertoni, que desde hace meses viene manteniendo distintos encuentros con autoridades de los países miembros del grupo, tales como Chile, Perú y Japón —con este último, la reunión más reciente tuvo lugar la semana pasada.

La buena noticia es que, a diferencia del TLC, no hay negociación en el proceso: las condiciones del acuerdo están predefinidas, y es potestad de los miembros del grupo de aceptar el ingreso, así como —eventualmente— de Uruguay, de cumplir las condiciones establecidas.

En contrapartida, para entrar al Acuerdo Transpacífico hay lista de espera: tras el ingreso de Reino Unido en julio, todavía deben recibir respuesta China, Taiwán, Ecuador y Costa Rica, para que entonces recién sea el turno uruguayo. Pero el gobierno cree que con la insistencia suficiente podrá saltarse algunas posiciones hacia adelante. En Cancillería, según informó El País, argumentan a favor de esta idea el hecho de ser una economía de baja incidencia en comparación con los otros cuatro países; y que tener la costa sobre el Atlántico ofrece valor “geopolítico” al grupo.

Esta “proactividad” ya fue reconocida por dos miembros del Cptpp: Japón y Australia; y desde el gobierno lo ven como señales positivas.

De parte del primero, el mensaje llegó a través del ministro adjunto para América Latina y el Caribe, Yasuchi Noguchi, que se reunió con Albertoni y transmitió la aprobación del Estado japonés al interés activo que muestra Uruguay.

Los legisladores australianos del Grupo de Amistad Interparlamentario fueron los que hicieron llegar una carta del ministro de Comercio Don Farrel, en la que reconoce “el continuo interés de Uruguay por el Cptpp” y señala su propia intención de trabajar en el comercio entre ambos países.

Mientras tanto, desde los sectores exportadores locales aguardan de la política exterior las buenas noticias que este gobierno puso como una de sus banderas.