El Mides presentó el Instituto de Discapacidad y una línea de crédito para rescatar organizaciones con deudas

El Poder Ejecutivo busca estabilizar convenios, corregir inequidades y mejorar la eficiencia del gasto en cuidados y discapacidad.

El Mides habilitará créditos de emergencia para entidades con convenios que acumulan deudas salariales. La herramienta estará operativa en los próximos días.

Foto: Mides

En el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, el gobierno presentó en la Torre Ejecutiva las bases del Plan Nacional por la Accesibilidad y los Derechos de Personas con Discapacidad, con la presencia del presidente de la República, Yamandú Orsi.

El director nacional de Discapacidad del Mides, Federico Lezama, alertó sobre la magnitud de las inequidades: "Los datos del censo dan cuenta de una situación de desigualdad inadmisible para este país".

Lezama recordó que, pese a la mayor visibilidad del tema, el ingreso de personas con discapacidad a la función pública "hace 20 años era del 1% y en 2023 es menor al 1%". Y lanzó una advertencia directa: "Esa distancia entre lo que se ve, lo que se dice y lo que se hace se llama hipocresía". El desafío, sostuvo, es "achicar la distancia entre lo que decimos, lo que pensamos y lo que hacemos".

Un punto especialmente seguido por economistas y planificadores es el impacto de la desigualdad en la formación del capital humano. Lezama remarcó que "el 50% de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad vive en hogares con necesidades básicas insatisfechas", frente al 36% del resto. En departamentos fronterizos, como Rivera y Rocha, la prevalencia supera el 7,4%, tensionando sistemas asistenciales locales ya exigidos. Este diagnóstico explica el giro estratégico del Ejecutivo, que apunta a ordenar estructuras, evitar duplicidades y reducir costos derivados de políticas fragmentadas.

Instituto de Discapacidad: la pieza central del nuevo mapa institucional

En el Presupuesto Quinquenal se creó el Instituto Nacional de Discapacidad, que centralizará la rectoría de políticas hoy dispersas entre diferentes reparticiones. Lezama afirmó que "no resuelve los problemas en sí mismos, pero es un paso importante", porque permite "institucionalizar una política pública en discapacidad pensando en la integralidad de la vida".

Además, el Mides presentará en 2026 un proyecto para crear la Junta Nacional de Políticas de Discapacidad (un órgano supraministerial) y una Comisión Nacional de Participación de Personas con Discapacidad. La lectura política es clara: el gobierno quiere blindar técnicamente estas políticas, con gobernanza, monitoreo y capacidad presupuestal.

Entre los compromisos asumidos se encuentran un baremo único nacional, la creación de un centro de rehabilitación en el norte, la ampliación del programa de operadores laborales, 300 facilitadores de autonomía, cambios en el pase libre interdepartamental y una mesa de turismo accesible. Son medidas con costos iniciales, pero que apuntan a la sostenibilidad mediante mejores trayectorias educativas, laborales y de cuidados.

El mensaje económico de Civila: productividad y riqueza social

El ministro del Mides, Gonzalo Civila, definió la creación del instituto como "un paso histórico", logrado gracias a "la lucha y la instalación del tema". Junto al director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Rodrigo Arim, incorporó un argumento económico clave: "¿Qué sociedad puede querer privarse del aporte del 6,6% de su población? Esto aplica obviamente a los mercados, pero también aplica a la sociedad en su conjunto".

Civila insistió en que las políticas deben considerar la productividad: "La potencialidad enorme de sectores que, por las barreras existentes, no pueden desplegar adecuadamente". Y fue más lejos: "Cuando bloqueamos la posibilidad de que esa riqueza se exprese en el desarrollo de la sociedad, estamos cometiendo un tremendo crimen".

Línea de crédito del Mides para organizaciones con convenios en riesgo

En rueda de prensa, Civila abordó otro tema sensible para el ecosistema del gasto social: los problemas de liquidez en organizaciones que gestionan convenios con el gobierno. La cartera implementará una herramienta financiera inédita. El ministro explicó que "el Mides va a llevar adelante un programa de capacitación y de acompañamiento, y se va a hacer cargo de los costos de ese programa".

Pero el punto clave es el financiamiento: "El mismo financiamiento que va a estar operativo a partir de la semana que viene nos va a permitir que, cuando el Mides observa que una institución con convenio tiene un problema importante que no le permite hacerse cargo de los salarios, podamos activar un crédito".

Ese crédito, detalló, "se va a desembolsar de forma rápida, será pagado con las propias partidas del flujo normal, y la tasa de interés la va a asumir el Mides". La herramienta se operará "a través de ANDA y de República Microfinanzas". Según Civila, hoy existen "entre siete y ocho organizaciones que necesitan algún tipo de apoyo", ya sea por dificultades inmediatas o por "deudas salariales o laborales de años anteriores".

Consultado sobre el origen del problema, sostuvo que “es una problemática que viene de atrás”, aunque "recrudeció por el incremento de la cantidad de convenios y la complejidad de los convenios". Con el relanzamiento institucional y la nueva herramienta crediticia, el gobierno busca estabilizar un sistema donde conviven alta demanda social, dispersión administrativa y organizaciones con fragilidad financiera. El desafío será sostener la reforma sin desbordes presupuestales en un contexto de restricciones y ajustes cada vez más finos.