El subsecretario del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Martín Vallcorba, adelantó que el equipo económico prepara un paquete de medidas para lanzar hacia fines del primer cuatrimestre de 2026, orientado a promover la innovación, mejorar la competitividad y fortalecer el clima de negocios, en un contexto internacional desafiante marcado por el avance del proteccionismo global.
La estrategia del MEF ante un mundo comercial cada vez más cerrado: "El desafío es crecer sin viento de cola externo"
El equipo económico del gobierno adelantó que lanzará iniciativas de innovación, competitividad y clima de negocios.
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El subsecretario del MEF reveló que hay proyectos avanzados de data centers además de Google, junto a iniciativas en puertos e hidrógeno verde, mientras el gobierno prepara un nuevo marco regulatorio para ampliar la promoción de inversiones a más sectores.
En declaraciones a La Diaria, Vallcorba caracterizó el panorama externo como "muy desafiante" y con "elevadísimos niveles de incertidumbre", impulsado principalmente por las políticas comerciales del presidente estadounidense, Donald Trump. El jerarca remarcó que la política comercial pasó a formar parte central de la disputa internacional, obligando a Uruguay a repensar su estrategia de inserción en un mundo cada vez más cerrado.
Con el presupuesto ya aprobado, el gobierno inició un proceso que el presidente Yamandú Orsi definió como central: convertir a la innovación y la tecnología en ejes del desarrollo económico. Vallcorba adelantó que se prepara un nuevo decreto que modificará el funcionamiento de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones.
"Antes la innovación implicaba estar en la frontera del conocimiento; ahora buscamos incorporar procesos o tecnologías nuevas para cada empresa, porque eso mejora la productividad y la competitividad", explicó el subsecretario. El objetivo es ampliar el alcance del régimen de promoción de inversiones a más empresas y sectores, adoptando un enfoque menos restrictivo.
La centralidad de la innovación en la agenda del Ejecutivo quedó reflejada en la creación del programa Uruguay Innova, liderado por Bruno Gili, que depende directamente de Presidencia y busca coordinar las políticas de ciencia, tecnología, innovación e investigación para mejorar la eficacia del gasto público.
Grandes proyectos en cartera
En línea con esta estrategia, Vallcorba señaló que el MEF mantiene conversaciones con empresas que impulsan grandes proyectos de inversión en áreas como puertos, data centers e hidrógeno verde. "Además de la inversión de Google existen otros proyectos avanzados" en el sector de centros de datos, reveló el jerarca.
El subsecretario sostuvo que aún existe "mucho por mejorar y avanzar" tanto en el régimen de promoción de inversiones como en la inserción internacional del país. Para ello, dijo, es necesario actuar en todos los frentes posibles: "Mejorar el acceso a mercados mediante acuerdos comerciales, pero también avanzar en una agenda interna de reformas microeconómicas orientadas a la simplificación de trámites y la reducción de costos. Esa agenda es clave para mejorar la competitividad y permitir que nuestra producción ingrese en mejores condiciones a terceros mercados".
Relacionamiento equilibrado en un mundo polarizado
Vallcorba subrayó que, en un mundo marcado por crecientes tensiones geopolíticas y una tendencia a la "polarización", Uruguay debe profundizar una estrategia de relacionamiento "equilibrado" con todos los países y bloques.
El jerarca recordó que China es hoy el principal destino de bienes uruguayos, Estados Unidos el principal mercado para las exportaciones de servicios no tradicionales y Europa la principal fuente de inversión extranjera directa. "Hoy Uruguay se relaciona con el mundo, con todas las áreas y todos los países, y eso es algo que debemos trabajar y preservar porque es clave para mejorar la relación internacional del país", remarcó, al tiempo que advirtió sobre la necesidad de ser "muy cuidadosos" para mantener ese equilibrio en un escenario global cada vez más tenso.
Mercosur-UE: del optimismo a la cautela
Consultado sobre la viabilidad del acuerdo Mercosur-UE, el subsecretario reconoció que su evaluación fue cambiando con el tiempo. "Hace nueve meses no lo veía viable; un mes atrás me parecía probable que se aprobara, y hoy estoy en una situación de menor optimismo, luego de que se postergara la definición para enero", explicó.
No obstante, aseguró que el gobierno continuará trabajando para generar las condiciones que permitan avanzar en la firma del acuerdo, aunque admitió que "hoy parece algo más difícil" que semanas atrás.
Vallcorba señaló que uno de los desafíos inmediatos es retomar el trabajo en el marco del Acuerdo Transpacífico y seguir de cerca la evolución del tratado entre el Mercosur y la Unión Europea. "Si finalmente se concreta, sería una muy buena noticia para el país y para el bloque, pero la agenda de gobierno tiene que estar enfocada en la inversión y en el crecimiento", afirmó.
Exportaciones récord pese a commodities débiles
En cuanto al desempeño reciente del comercio exterior, Vallcorba destacó que las exportaciones vienen creciendo a un "ritmo muy importante", con un aumento cercano al 4%, y que 2025 podría cerrar como un "año récord". "Ha sido un buen año, incluso con precios de commodities que en general no son los mejores", señaló.
Sin embargo, advirtió que ese desempeño no elimina el desafío estructural: "No hay duda de que uno de los principales retos para sostener mayores niveles de crecimiento es mejorar la inserción internacional".
El subsecretario insistió en que, dado el tamaño del mercado interno, Uruguay necesita crecer "hacia afuera" para sostener tasas elevadas de expansión. "Ese es el gran desafío: crecer sin viento de cola externo, en un mundo que se cierra", concluyó.
Agenda para 2026
El paquete de medidas previsto para el primer cuatrimestre incluirá:
- Modificación del régimen de promoción de inversiones
- Simplificación de trámites y reducción de costos
- Impulso a proyectos en sectores estratégicos (puertos, data centers, hidrógeno verde)
- Coordinación de políticas de innovación desde Presidencia
- Profundización de estrategia de relacionamiento internacional equilibrado
La apuesta del gobierno es clara: ante un escenario externo adverso, la respuesta debe venir desde adentro, con reformas que potencien la competitividad y atraigan inversiones en sectores de alto valor agregado.