El subsecretario del MEF aclaró que las administradoras seguirán gestionando los ahorros, aunque bajo un nuevo modelo de licitación por comisiones.
Ante las críticas del sector privado, Vallcorba defendió que los cambios buscan optimizar el sistema previsional sin 'dinamitar' su sostenibilidad.
El subsecretario del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Martín Vallcorba, salió a dar tranquilidad sobre los cambios previsionales que emergen del diálogo social, además confirmó que los combustibles subirán en mayo y dio la primera proyección oficial de crecimiento para 2026: en torno al 1,6%, condicionada a cómo evolucione el conflicto en Medio Oriente.
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El punto más sensible que abordó Vallcorba fue el de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP). Desde que trascendieron los lineamientos del diálogo social, que propone separar la gestión de las cuentas personales de la administración de los portafolios de inversión, la oposición habló de estatización y el sector privado de un cambio que no mejoraría nada.
"No se eliminan las AFAP, no hay ninguna estatización", afirmó Vallcorba en una entrevista para el medio La Diaria y luego aclaró: "Las administradoras continuarán administrando los portafolios de ahorro de las personas". Lo que cambiaría, explicó, es "esencialmente el vínculo de cada trabajador con la AFAP", porque el modelo actual de competencia entre ellas, donde el trabajador elige según comisiones o rentabilidad, "no funciona".
El modelo que se estudia es el de licitación: "Hay países en los cuales se licita la administración de los fondos con base en el costo de la comisión. Se le asigna al administrador que cobre una menor comisión, con licitaciones periódicas que les permitan a todas las AFAP poder seguir siendo parte e incluso facilitando que nuevas instituciones puedan ser parte de esta actividad. El Estado se dedica a organizar, y lo que está claro es que no va a administrar, invertir ni gestionar el portafolio".
Ante el cuestionamiento de ANAFAP, que sostuvo que la mejora en la jubilación total "sería inferior al 1%" y el costo lo absorbería un nuevo ente estatal, Vallcorba admitió que es "una mejora pequeña en el margen", pero la defendió: "No es que estemos dinamitando el sistema". Incluso, fue tajante sobre el debate político: "Si la discusión la encaramos por esos lados, lo único que hacemos es dar una discusión de tan mala calidad que no logramos avanzar en nada. Nada de eso es lo que hoy está planteado. No es correcto. No es cierto".
Sobre el otro punto controversial, la posibilidad de jubilarse a los 60 años, Vallcorba fue preciso en los límites de la medida: "Lo que está previsto es ratificar y reafirmar que la edad normal de retiro es a los 65 años. Eso no se modifica." Lo que se habilita es "la posibilidad de que exista una causal de jubilación anticipada que permitiría a las personas poder retirarse a partir de los 60 años", pero con "una jubilación menor que la que se obtendría si uno se mantiene en actividad hasta los 65". El diseño también garantiza "un retiro adecuado" para personas de menores ingresos.
Un elemento que Vallcorba subrayó como clave para el MEF: los cambios "no alteran la trayectoria del gasto previsto en el régimen actualmente vigente, dado que la sostenibilidad del sistema es un elemento clave".
Este viernes se reúnen el ministro Oddone y la ministra Cardona para analizar qué pasará con los precios en mayo. Vallcorba ya dio el anticipo y dijo que "seguramente el ajuste en el precio de los combustibles va a existir", porque hay el rezago del mes anterior y los precios internacionales siguen al alza.
Sobre cuánto subirán, dijo que "se está discutiendo", pero abrió una ventana relevante: aunque el gobierno tiene un límite legal del 7%, el artículo 5 del decreto que regula la metodología prevé que el mecanismo "se puede abandonar ante situaciones excepcionales en el mercado nacional o internacional". "En abril se mantuvo porque la decisión política fue suavizar el impacto", explicó, dejando abierta la posibilidad de que en mayo el gobierno apele a esa cláusula si el shock energético lo justifica.
En materia de crecimiento, Vallcorba dio la primera proyección oficial del MEF para 2026: los modelos "arrojan crecimientos del orden de 1,6%", por debajo del 2,2% previsto en el Presupuesto. Pero fue claro en que hay una variable dominante: "Lo que suceda tanto con la economía global como con la uruguaya va a depender mucho de cómo evolucione el conflicto en Medio Oriente. No es lo mismo una situación conflictiva que se resuelva en un horizonte relativamente corto, pongámosle tres, cuatro o cinco meses, que algo que implique una afectación de mayor duración".
La proyección oficial definitiva llegará recién con la Rendición de Cuentas del 30 de junio. Recordó también que el crecimiento de 2025 fue de 1,8%, por debajo de la proyección gubernamental de 2,6%.
Vallcorba también defendió el cumplimiento de las metas fiscales en 2025 pese a una recaudación menor a la esperada. "No se logró postergando pagos, sino con una gestión activa del gasto con un criterio quirúrgico. Cada uno de los ministerios hizo una gestión de sus gastos priorizando y evitando algunos gastos que se podían evitar", explicó. Y subrayó que "a nivel de todo el gabinete hay una conciencia muy clara de las restricciones fiscales que tenemos".
Para 2026, el gobierno "blindó" tres áreas de gasto que considera prioritarias: infancia, personas en situación de calle y seguridad. "Los recursos están absolutamente blindados para poder desarrollar esas políticas", afirmó.
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