¿Se destraba la semana completa de vacaciones de setiembre para colegios privados?

El Codicen se reunirá este miércoles para determinar las vacaciones de las escuelas privadas que ya utilizaron sus 4 asuetos adicionales.

Las vacaciones de septiembre estan pactadas del 20 al 23 de septiembre.

El Consejo Directivo Central (Codicen) tendrá que discutir este miércoles que hacer con las escuelas privadas que ya se tomaron los cuatro asuetos disponibles por ley respecto a las vacaciones de setiembre, una decisión que chocaría con lo pactado por la Inspección Técnica quien recomienda una semana entera.

En contraposición a las estimaciones de Robert Silva, actual presidente del Codicen de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), los máximos cargos de la inspección técnicas aseguraron que, durante el mes de abril, cuando se aprueban los calendarios escolares, ya se dio el visto bueno a las escuelas primarias privadas a tener una semana entera de vacaciones en septiembre.

Este es uno de los puntos presentados en el informe al Codicen para que tenga en cuenta en las discusiones de esta tarde. Con esto, aseguraron que precisos que el Codicen dicte una resolución haciéndose responsable de echar para atrás la decisión de los inspectores tomadas a principio de año.

¿Dónde surge la polémica por las vacaciones de setiembre?

Los colegios privados cuentan con, al menos, cuatro días de asueto que pueden distribuir durante el año lectivo, y que suelen ser utilizados para extender los tres días de receso de primavera establecidos por la ANEP —que este año son del 20 al 22 de septiembre. El problema es que las vacaciones de invierno – con el agregado de una semana más por cuestiones sanitarias – hicieron que algunas escuelas ganaran asuetos, mientras que otros perdieron estos días.

La disparidad en el uso de asuetos en los colegios privados se dio porque algunas instituciones iban a dar dos semanas de receso invernal en lugar de la única que fijaba el calendario para las escuelas públicas; por lo que ahí estaban destinados sus asuetos. Pero como las vacaciones se extendieron, quedaron con días libres a su favor.

Otras instituciones, en cambio, agregaron una tercera semana de vacaciones extra en invierno —aquella semana “oficial” en el calendario antes de que se adelantaran—, en la cual estaba incluido el feriado del 18 de julio, por lo cual solo contaban como asuetos el lunes, miércoles, jueves y viernes.

Como el cambio de las vacaciones fue “excepcional”, los colegios privados alegan que esos asuetos no deberían contabilizarse, tal y como manifestaron en una reunión reciente a las autoridades de la ANEP. Algunas, además, argumentan que vienen teniendo más días lectivos que las escuelas públicas —por haber comenzado las clases antes o por dictar cursos los feriados laborables— y que, por lo tanto, por normativa pueden tomarse la semana entera de primavera.

Sobre estos escenarios es que comienza el debate en el ámbito educativo, sobre todo si se parte de la ordenanza 14, una normativa que muchos entienden como obsoleta y que, si bien se está ajustando, todavía está vigente.

“Cada instituto habilitado tendrá derecho a fijar su calendario anual y distribuir sus actividades, siempre y cuando cumpla con el mínimo de días u horas que fije el calendario escolar vigente o establezca para el respectivo año la autoridad”, dice el artículo 14. Las autoridades técnicas de Primaria interpretan que el espíritu de este pasaje de la norma es que los colegios cuenten como base con la carga lectiva de los públicos y no menos. A partir de esa base, tienen su poder de maniobra siempre que avisen en plazo; lo que otorga los días extra de margen para poder tomarse la semana entera de receso de primavera.

El problema es el segundo pasaje de este artículo: “el calendario escolar vigente”. Porque ese calendario indica que las clases en Primaria se iniciaron el 6 de marzo y no antes. Si algunos colegios adelantaron los cursos, porque consideran que el receso estival es demasiado extenso o para aprovechar a cobrarles a los padres la cuota de febrero, están fuera de la normativa. No solo eso: esos días no los pueden contabilizar a su favor. Tampoco pueden extender las clases más allá del 18 de diciembre como establece el calendario oficial.

Bajo esta interpretación, los colegios no pueden sumar los días dictados fuera del calendario oficial para distribuir durante el resto del año.

Y es entonces que entra un siguiente artículo: “Cada instituto habilitado tendrá derecho a fijar, dentro del año lectivo, hasta cuatro días de asueto, además de los establecidos oficialmente o de los que se le autoricen”. Y, una vez más, se abren dos lecturas o interpretaciones.

Por un lado, el presidente del Codicen, Robert Silva, entiende que los colegios privados tienen hasta cuatro asuetos y no más. Si en invierno “gastaron” ese cupo, tendrá que reducir su semana de vacaciones de primavera y ajustarse al calendario oficial. En Primaria, en cambio, entienden que la segunda parte del artículo habilita a que haya excepciones que fija la inspección, y en esa línea, siempre y cuando cumplan con el mínimo de días y horas, pueden tomarse una semana entera en septiembre.