Antes de fin de mes deberá decidirse si se extiende la imposición de límites para la importación de televisores provenientes de Manaos, Brasil, a bajo precio y arancel cero.
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En el mercado hay dudas de que se prorrogue la medida que rige desde 2005, gracias a un acuerdo logrado entre el sector privado de ambos países, y que fija la importación a 170.000 unidades anuales. Los industriales argentinos creen que si se abre la importación de televisores se replicará la situación que se vivió en otros sectores.
La fecha clave es el 31 de julio: antes de ese día debería estar firmado el acuerdo para seguir manteniendo un cupo máximo de importación de televisores provenientes de Manaos (área aduanera especial en Brasil).
El convenio actual permite ingresar hasta 170 mil televisores con arancel cero, pero en las últimas reuniones que con apoyo oficial mantuvieron empresarios de ambos países, los brasileños intentaron subir el límite a 560 mil.
Según Alejandro Mayoral, presidente de AFARTE (la asociación que nuclea a las fábricas de artículos electrónicos), hoy a pesar del aumento de los costos, «la rentabilidad de la industria de televisores se ubica cerca de 7%. Pero si se da de baja el límite impuesto por el gobierno argentino, se pasaría a tener pérdidas. El cambio afectaría a todas las industrias, mayoritariamente instaladas en Tierra del Fuego por tratarse de un área aduanera especial, que fabrican artículos electrónicos de marcas internacionales, como BGH, Phillips, Sanyo, Radio Victoria, Noblex o Hitachi».
Hoy, según cifras que se manejan en el mercado, se producen más de 2,5 millones de televisores por año, incluyendo plasmas y LCD. La producción de los televisores tradicionales (de tubo) concentra 80% del mercado interno, mientras que para las nuevas pantallas de plasma y LCD, más de 60% son importadas. «El porcentaje de estos televisores de última generación importados es equivalente a toda la producción nacional», agregó Mayoral. Según KHT Consulting, entre enero y marzo de este año se importaron monitores y receptores de televisión por u$s 166,3 millones.
En enero de 2005, los fabricantes de televisores argentinos de AFARTE y sus pares de Brasil, Eletros, habían llegado a un acuerdo para limitar las unidades que llegaban al país sin abonar el arancel extrazona. Antes de que venciera, en diciembre pasado, la parte argentina pidió una prórroga a la salvaguardia que el gobierno aceptó. Pero la prórroga es por seis meses, durante los cuales la Secretaría de Industria iba a revisar la situación. El problema para los empresarios es que ya tienen versiones de que en ámbitos oficiales se están comparando datos de importaciones y los mismos estarían por debajo del cupo estipulado. Por lo tanto, dicen en la Secretaría de Industria, no sería necesario imponer topes.
Para los empresarios, más allá de la prórroga de estas salvaguardias, el problema con los artículos electrónicos es más complejo. Por un lado, una vez que detectan importaciones que perjudican la producción nacional -por ejemplo, por bajo precio- deben apelar a instrumentos de defensa comercial cuando aseguran a través de Mayoral que «puede haber más claridad en el comercio exterior para que el intercambio se regule solo».
El dirigente dice que desde AFARTE proponen un sistema impositivo espejo de Brasil. «Allá se cobra 20% para ingresar televisores, 30% para microondas y 15% para celulares. De todo eso, acá sólo se cobra 3% para los teléfonos móviles», explicó.
Un problema que detectan es el ingreso de mercadería triangulada, que evita controles y el pago de los aranceles correspondientes. En el último mes, a cuenta de esta situación, la Aduana fortaleció los controles a importadores considerados de alto riesgo. Estableció un mecanismo de aplicación de valores-criterio para combatir prácticas de subfacturación.
Aunque el objetivo es evitar la evasión que perjudica al fisco, los datos de la Aduana son ilustrativos. Uno de los sectores más conflictivos encontrados fue el de la electrónica y computación. De los valorescriterio de más de 21.000 mercaderías provenientes de diferentes orígenes, 90% pertenece al sudeste asiático.
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