30 de agosto 2004 - 00:00

El Fondo dará más plazo a la Argentina para cumplir

Néstor Kirchner y Rodrigo de Rato se reunirán mañana por primera vez. Ya está descontado que el N° 1 del FMI recomendará al directorio del organismo postergar u$s 1.000 millones de vencimientos que el país debe pagar hasta diciembre. En el gobierno esperan, además, una señal pública de apoyo por la performance de la economía. La reciente suba de tarifas en la luz fue una muestra de acercamiento al Fondo. Pero, del otro lado, hay varias objeciones: califican de optimistas las proyecciones de Lavagna, piden más superávit y que la Argentina reduzca los u$s 15.000 millones de deuda con el FMI. Básicamente, lo de siempre, sólo que mañana, sin necesidad de traductores.

Tan sólo nueve horas permanecerá en Buenos Aires el titular del Fondo Monetario, Rodrigo de Rato. Llegará acompañado por Anoop Singh (director para el Hemisferio Occidental) por la mañana desde Washington, para tener una entrevista con Néstor Kirchner, luego con Roberto Lavagna y por último con la cúpula del Banco Central: Alfonso Prat-Gay y Pedro Lacoste. A las 19 emprenderá viaje rumbo a Santiago de Chile, sede de la cumbre económica de ministros del Asia-Pacífico.

Trascendió que desde el gobierno se planteará la discusión sobre cómo se reflotará el acuerdo -hoy suspendidoen enero próximo. Hay que tener en cuenta que la 3ª y la 4ª revisión al programa firmado hace un año serán pasadas por alto por los incumplimientos del gobierno para entrar de lleno en lo que debería haber sido la 5ª revisión en enero. No está definido en la negociación aún como se reformularán esos incumplimientos (renegociación de contratos con privatizadas, ley de coparticipación fiscal, saneamiento del sistema financiero, entre otros) una vez que la Argentina vuelva a estar de nuevo con un programa con el organismo.

• Postergación

De corto plazo, el encuentro con De Rato servirá al gobierno para confirmar que el FMI postergará los u$s 1.000 millones de vencimientos (sobre un total de u$s 2.400 millones) que la Argentina debe cancelar hasta fin de año. Es lo que el titular del Fondo recomendará hacer al directorio. Pese a algunas dudas existentes sobreeste punto, ya está descontado que se dará el visto bueno al pedido oficial. En enero de 2002, cuando la Argentina lanzaba decisiones anti-FMI como pesificación, cesación de pagos, tipo de cambio múltiple y restricciones al giro de divisas, Anne Krueger avaló ampliar el plazo para pagar los u$s 2.000 millones. Por ello es que ya está asegurada la postergación de esos u$s 1.000 millones por más que, por una formalidad, deba pasar esa medida por el directorio del Fondo, hoy dispuesto a rechazar todo lo que tenga que ver con el programa con la Argentina. Incluso, tal como señaló este diario, los u$s 1.400 millones restantes que Roberto Lavagna deberá pagar hasta fin de año serán reembolsados apenas resucite el acuerdo.

El gobierno emitió una señal importante que fue bien recibida en Washington: la de aumentar el jueves las tarifas y acelerar las renegociaciones con las privatizadas. Pero de fondo, la cuestión principal pasa por la renegociación de la deuda. Trascendieron los siguientes datos acerca del statu quo del tema:

. El mensaje de De Rato a Kirchner será el mismo que recibió de Horst Köhler, sólo que esta vez sin traductor. No se insistirá con un número fijo de adhesión de los acreedores a la propuesta oficial, sino que se remarcará la ya clásica «buena fe» en la negociación.

. Hace 45 días, John Dodsworth, representante permanente del FMI en la Argentina, detalló en un informe confidencial las objeciones del organismo a la propuesta por el default. Advertían en primer lugar que Lavagna contemplaba que el país iba a poder acceder a créditos en los mercados internacionales a tasas muy bajas y por montos importantes (ese financiamiento es necesario para afrontar los vencimientos de BODEN, Préstamos Garantizados y otros desde 2005 en adelante). Sostenían que esa visión era muy optimista.

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Paralelamente, reclamaban un superávit fiscal primario más alto en los primeros años tras la reestructuración de la deuda ( permite mejorar por mayor monto la oferta en valor presente) para no dejar una «bomba de tiempo fiscal» para los próximos gobiernos.

. Por último, Lavagna supone que la deuda con el FMI (son u$s 15.000 millones) se mantendrá constante hasta 2013 y el país sólo pagará los intereses hasta entonces. Este es otro de los puntos que figurará en el diálogo De Rato-Kirchner.

. Desde Economía se buscaque durante la oferta a bonistas haya un aval del organismo, hoy imposible por el rechazo generalizado que aquélla despierta. Sí podría ocurrir ello pero cuando se anuncie la mejora en la propuesta, con una indexación más atractiva de los pagos con el PBI y el pago en efectivo varias veces mencionado en reuniones informales por el ministro. El caso más reciente es el de Uruguay, que exitosamente culminó la renegociación con acreedores (incluso antes de caer en default), logró el aval y dinero del FMI durante la oferta pero, claro, sólo estiró los plazos de pago y mantuvo las tasas de interés.

La presencia de De Rato en la Argentina -en el marco de un importante operativo de seguridad para evitar manifestaciones en contra-es circunstancial, más que nada por la obligación de concurrir a Chile y por ello las 9 horas (ni siquiera pernoctará aquí) de visita. Pero la estrategia del N°1 del FMI es empaparse personalmente de la situación en todos los países. De hecho ya viajó, en sus tres meses de gestión, a Uganda, Gabón, China, Japón, Singapur, Vietnam, Honduras, entre otros.

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