Javier Cernadas, Franco Bellizzi, y Miriam Barroso (*)
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Durante la conmemoración de los 31 años interrumpidos de Democracia y el Día de los Derechos Humanos, Cristina de Kirchner afirmó que hablar del "mercado" sin hacer mención de los actores que intervienen en dicho espacio, puede conducir a errores de interpretación que conlleven a graves problemas en materia de implementación de políticas económicas. Desde esta perspectiva, se postula la necesidad de visibilizar a los agentes que actúan en la producción de bienes y servicios en una economía de mercado.
En este sentido, el programa de Precios Cuidados ha logrado de manera formidable visibilizar a los agentes del "mercado". A partir de su implementación los ciudadanos se han apropiado de la medida en defensa de sus derechos como consumidores más allá de su afinidad con el gobierno. Este empoderamiento ciudadano no se limita a brindar precios de referencia en los bienes de consumo masivo y de alta rotación, sino que además, como consecuencia de la medida, se ha corrido el velo del "mercado" y la población empezó a (re)conocer los nombres a las empresas que están detrás de los aumentos de precios; o, para ser más precisos, cuáles empresas tienen interés en que los precios suban porque poseen la capacidad de imponer precios, al concentrar la mayor parte de la oferta.
A partir de la ampliación del programa mediante la implementación de la Red Federal de Comercios de Proximidad de Argentina (Red Com.Pr.Ar.) el escenario económico es mucho más claro. Al incluir a los pequeños comercios de barrio, las pymes, empresas familiares, y cooperativas de trabajadores a la política de Precios Cuidados, el Estado comienza a trabajar codo a codo con los agentes económicos menos interesados en que los precios se "disparen". En otras palabras, la Red se acerca a los almaceneros de barrio y a las pequeñas empresas regionales para que puedan realizar su trabajo en un contexto de previsibilidad. De esta manera, la política de precios de referencia beneficia al vecino al mismo tiempo que incentiva la producción y el consumo local.
Dadas las características del programa se ha logrado una profundización de la intervención del Estado en los circuitos productivos y las cadenas de comercialización alternativas. Un ejemplo es el reciente lanzamiento nacional de Ferias Red Comprar, política que incluye dentro de Precios Cuidados a las ferias francas y mercados itinerantes.
La puesta en funcionamiento de este programa, fue posible gracias a la articulación interministerial entre la Secretaría de Comercio, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio del Interior; a lo que habría que agregar la importante colaboración de Diputados y Senadores Nacionales, los cuales hicieron de nexo con los gobiernos locales. La presentación del Programa, el 11 de diciembre, contó con la presencia de feriantes, productores frutihortícolas, cooperativas de trabajadores y representantes de los diferentes ministerios mencionados. En el mismo, se firmó la adhesión de 31 ferias y mercados de 12 provincias a la Red.
Uno de los objetivos de esta política es trabajar en la institucionalización de estos espacios, los cuales muchas veces presentan distintos grados de informalidad; para de esta manera, contribuir en el fortalecimiento de los mercados alternativos y empoderar a los actores de la economía social.
La continua ampliación de Precios Cuidados, manifiesta que estamos ante una política exitosa en la contención de precios; realidad que echa por tierra los vaticinios de los economistas ligados al establishment, los cuales pronosticaban un estallido tal de los precios que conduciría a un clima de ingobernabilidad en el país.
Lo interesante es remarcar cómo y por qué no se cumplieron las profecías de caos económico-político. En un primer momento, la rápida aplicación del programa Precios Cuidados impactó desacelerando el espiral inflacionario que impulsaban los formadores de precios; luego, a medida que la Red Com.Pr.Ar se desplegaba sobre cada municipio del país, los sectores ligados a la producción e interesados en crecer por medio del incremento de la demanda, y no por la especulación o apropiación de rentas extraordinarias en los circuitos de venta, (fundamentalmente las PYMES) han comprendido que el objetivo central de la Red es apuntalar y hacer crecer al sector productivo generando previsibilidad, transparencia en la formación de los precios, empoderando a los consumidores, fomentando el consumo local, y desconcentrando la producción y el comercio. Muestra de ello es el balance positivo que puede hacerse desde que se lanzó la Red Com.Pr.Ar., contando, hasta hoy, con más de 100 productores adheridos que ofrecen casi 500 productos a Precios Cuidados en almacenes de barrio y más de 250 feriantes incluidos en el programa y que cubren semanalmente más de 100 puntos de venta.
