Sigue vacío legal por doble indemnización

No se decide el gobierno a despejar el vacío legal que existe en torno a la vigencia o no de la llamada doble indemnización (hoy en 150%) desde que la desocupación bajó de los dos dígitos. Los abogados laboralistas aseguran que hay una contradicción en el decreto que reglamentó la medida y que no está claro si el sistema cae automáticamente o merece una nueva norma para darle de baja. Por su parte, el presidente Néstor Kirchner esperaría a conocer los índices de desempleo del primer trimestre del año para decidir qué camino seguir.

El tema preocupa seriamenteal sector privado, ya que el pago de la doble indemnización es tomado como una de las decisiones de las más « antiempresa» de este gobierno. Se preguntan por qué con una economía creciendo a más de 8% y con una reducción del empleo en negro no se toma una determinación (que además había sido anunciada) en materia de beneficios por despidos.

Cuando a principio de mes se dio a conocer el índice de desocupación en 8,7%, se intensificó el debate.

Se trata del Decreto 823 de 2004, donde se reglamenta la implementación del sistema, pero que tendría una aparente contradicción con la Ley 25.972 que se refiere a la forma y el momento en que terminará el régimen (aunque no aclara cómo se reglamentará).

El artículo 3 del decreto señala que «cuando la tasa de desocupación resulte inferior a 10%, quedará sin efecto de pleno derecho la prórroga». Si se toma en cuenta esta norma, algunosabogados aseguran que bastará con que un decreto que surja del Ministerio de Trabajo implemente la caída o bien al contrario, la prorrogue.

Peso

En cambio, otra corriente interpretativa dice que como el término del sistema de doble indemnización figura como un capítulo en la Ley de Emergencia Pública, se necesita otra ley del Congreso para corregir o prorrogar el beneficio por despido.

Lo que no se discute es el peso que tiene la doble indemnización como carta de negociación. Los gremios apoyanla vigencia de la medida con el argumento de que sin los planes sociales, el desempleo supera 10%. En voz baja, aseguran que podría desatarse un problema mayor si, dada la baja en el monto indemnizatorio, las empresas comienzan con una reestructuración de personal suspendida ante los altos costos laborales posteriores a la crisis.

La idea del gobierno es utilizar la definición sobre la prórroga o el término del plus en la pulseada entre los sindicatos y los empleadores. El hecho de que se elimine el régimen es un guiño del Presidente a las empresas, a quienes se les pediría un mayor esfuerzo para responder a los pedidos de aumentos salariales de 20% de los empleados.