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Acciones Anses: ya es ley restricción a ventas
Cabildeos entre los diputados en una de las sesiones más mansas del año, que curiosamente no se exasperó por la campaña electoral. En las imágenes, el macrista Federico Sturzenegger y los peronistas Héctor Recalde, José María Díaz Bancalari y Carlos Kunkel. Terminó temprano.
El proyecto se aprobó por mayoría simple, tal como se había decidido ayer en la reunión de Comisión de Presupuesto y Hacienda, abriendo así un debate sobre la verdadera operatividad del artículo que establece que si en el futuro cualquier gobierno quisiera vender esas acciones deberá hacerlo mediante una ley votada por los dos tercios de los miembros de cada Cámara. Ese número será imposible de reunir en lo inmediato por el Gobierno que suceda a Cristina de Kirchner, pero al votarse esta ley con mayoría simple, la mayoría de los constitucionalistas y analistas parlamentarios están de acuerdo con que el futuro también podrá derogarse reuniendo ese mismo número. La cláusula de mayoría calificada pierde así efecto.
El proyecto tuvo dictamen de comisión con el apoyo del Frente para la Victoria y los aliados Frente Cívico de Santiago del Estero, Partido Solidario Sí y Movimiento Popular Neuquino, los mismos partidos que apoyaron el debate en el recinto.
La ley, rechazada por la mayoría de la oposición, busca garantizar que las acciones que forman parte del Fondo de Garantía no puedan venderse.
Así, busca proteger las acciones que tiene el Estado en esas empresas de cualquier decisión de venta, y prohíbe la transferencia al sector privado sin la autorización del Congreso. En realidad ése es el único efecto real que tendrá la norma: obligar a que por la mayoría que sea, el Congreso intervenga en la venta.
En sus fundamentos, la propuesta sostiene la necesidad de "promover el rol activo del Estado en la coordinación de la gestión de los directores que representan al Estado nacional o al FGS, para que la realización del interés societario se lleve a cabo resguardando el interés público comprometido en las participaciones societarias".
También se crea la Agencia Nacional de Participaciones Estatales en Empresas (ANPEE), que tendrá a su cargo entender en la ejecución de las políticas y acciones que hacen al ejercicio de los derechos societarios de las participaciones accionarias o de capital de las empresas comprendidas en el proyecto.
Además, el proyecto apunta a "contribuir a la coordinación estratégica de la política económica del Estado nacional orientada a la administración unificada e integral de las empresas en que participa en forma minoritaria" a través del FGS o del Ministerio de Economía.
El nuevo organismo se conformará con un directorio y un consejo consultivo, previendo la conformación de una Comisión Bicameral Permanente de Participación Estatal en Empresas conformada por ocho miembros de Diputados y ocho del Senado.
El directorio estará conformado por un presidente, ejercido por el director ejecutivo de la ANSES, dos directores designados por el PEN (uno será el ministro de Economía y el otro, el ministro de Industria), dos directores propuestos por la Comisión Bicameral: uno por la mayoría o primera minoría y otro por la primera minoría o segunda minoría.