Congreso aprobó cuentas 2011 a Cristina

El kirchnerismo logró ayer que la Cámara de Diputados le aprobara a Cristina de Kirchner la Cuenta de Inversión 2011. El Senado ya la había aprobado y, por lo tanto, la Presidente tiene el conforme por ley de todo lo actuado en materia de gasto, contrataciones, deuda y ejecución presupuestaria de ese año, precisamente el que debió gobernar por decreto por no contar con Ley de Presupuesto. Las prioridades en ese rubro, de todas formas, exceden la votación de ayer: la Comisión Mixta Revisora de Cuentas ya tiene en análisis las cuentas de Inversión de 2013 y 2014. Cuando las ratifique, Cristina de Kirchner podrá dejar el mando de la misma forma que lo hizo su marido, que también le exigió al Congreso aprobarle todas las ejecuciones presupuestarias antes de partir de la Casa Rosada.

El tema, que podría pasar como un árido tecnicismo dentro de los actos de administración del Estado, encierra una de las preocupaciones importantes del Gobierno antes de dejar el mando.

La cuenta de inversión es la revisión anual aprobada por la Comisión Mixta Revisora de cuentas de la ejecución de cada Presupuesto nacional. Tenerla aprobada es un paso hacia la tranquilidad para cualquier presidente.

En el caso de 2011, las complicaciones habituales de las cuentas públicas, licitaciones, pago de deuda, emisión de bonos, se agravan porque la ley de Presupuesto 2011 nunca existió.

Como ya recordó este diario, el 17 de noviembre de 2010 se cayó la sesión de Diputados que debía aprobar el Presupuesto 2011. El kirchnerismo, que había perdido la mayoría en esa Cámara tras la derrota de 2009, cayó frente a la oposición que no le dio el número para el Presupuesto alegando "diferencias irreconciliables en las proyecciones macroeconómicas".

Ante la falta de ley, Cristina de Kirchner firmó la reconducción del Presupuesto 2010 y así gobernó y manejó todos los fondos del Estado por decreto durante todo 2011. Fue, además, un año complicado en lo financiero y con el agravante del gasto extra que supuso la campaña electoral en marcha que finalmente le dio la reelección.

Ayer, Diputados ratificó lo ejecutado por el Gobierno en 2011 y con eso lo convirtió en ley, es decir, a los efectos legales desde ayer la Presidente tiene la confirmación de todo lo actuado. El dictamen con cuenta de inversión de 2011 fue aprobada por 129 votos contra 74 de la oposición. Eric Calcagno hizo una curiosa defensa del tema, que varios en el recinto no entendieron: "No se puede dar una opinión sobre un Presupuesto que no existió y fue la oposición la que nos dejó sin Presupuesto, algo que no había pasado nunca". En realidad, el Congreso no debatió sobre un Presupuesto que no existió, sino sobre cómo la Casa Rosada ejecutó gastos, emitió y canceló deuda, decidió el destino de la inversión pública nacional, entregó subsidios o distribuyó ayuda social mediante decretos.