Diputados: voto FAP frena avanzada "destituyente"

• PS y GEN se desmarcan de opositores ultra en pelea por presidencia del FPV

Sergio Massa se mostró ayer con su equipo económico encabezado por Ricardo Delgado. El Frente Renovador podría superar al interbloque FAP en Diputados a partir de diciembre.

La polémica por la futura presidencia de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, que incluyó una arenga de Cristina de Kirchner a Julián Domínguez, podría tener un desenlace precoz. Desde el Frente Amplio Progresista (FAP) de Hermes Binner confirmaron ayer que no aportarán votos para desplazar a Domínguez y colocar en su cargo a un diputado de la oposición, siempre y cuando el oficialismo se mantenga como la primera minoría en el recinto.

La actual vicepresidenta tercera de la Cámara, la socialista Alicia Ciciliani, adelantó ayer en diálogo con este diario que los diputados del FAP, tercera minoría en el recinto detrás del cristinista FpV y de la Unión Cívica Radical, no levantarán la mano en la sesión preparatoria que se realizará en diciembre, luego que asuman los legisladores electos en octubre, para desplazar a Domínguez de la presidencia del cuerpo. "Vamos a respetar a la primera minoría. Si no, no somos creíbles. Cuando la oposición se junta solamente con el objetivo de obtener un cargo, eso no es bueno para la democracia ni para el país virtuoso que pretendemos construir", advirtió ayer la santafesina Ciciliani.

En el GEN de Margarita Stolbizer, principal aliado del Partido Socialista de Binner en el FAP, deslizaron una doctrina similar a la expresada por Ciciliani. "La presidencia de la Cámara le corresponde a la primera minoría. Aunque no en todas las democracias del mundo es así y sin embargo siguen gobernando. Si algún frente suma más diputados que el oficialismo, entonces está en su derecho de reclamar la presidencia. Pero no me parece razonable arrebatar un cargo unidos al PRO, por ejemplo, si no tenemos ninguna coincidencia programática con ellos", aseguró a este diario el diputado del GEN Gerardo Millman.

El artículo 2 del Reglamento de la Cámara establece el mecanismo para designar a su titular: "Reunidos los Diputados en ejercicio, cuyo mandato no finalice en el mes corriente, juntamente con los electos, en número suficiente para formar quórum, se procederá a elegir entre los primeros, a pluralidad de votos un presidente provisional, presidiendo esta votación el Diputado en ejercicio de mayor edad (...) Acto continuo se procederá a la elección, a pluralidad de votos, del presidente, vicepresidente 1º, vicepresidente 2º y vicepresidente 3º, haciéndose las comunicaciones pertinentes al Poder Ejecutivo nacional, al Honorable Senado de la Nación y a la Corte Suprema de Justicia de la Nación". Esto significa que la oposición deberá reunir, sobre un total de 257 diputados, un piso de 129 humanidades para desplazar a Domínguez. Y luego, tal vez la tarea más complicada, debería coincidir en el signo político y el nombre de su reemplazante.

En diciembre de 2009, luego de la derrota testimonial de Néstor Kirchner y Sergio Scioli en la elección legislativa del año anterior ante Unión PRO de Francisco de Narváez y Felipe Solá, todo el arco opositor se unió en el recinto bajo el formato de "Grupo A". Ni radicales ni socialistas ni los cívicos de Elisa Carrió aportaron en aquel entonces votos para ocupar el cargo que entonces ejercía el peronista jujeño Eduardo Fellner. Tan sólo invocaron el principio de proporcionalidad para tomar el control de comisiones estratégicas como Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda. El ejercicio llevó a una parálisis legislativa y a que Cristina de Kirchner gobernara un año con el Presupuesto del año anterior prorrogado ya que la oposición no aportó quórum para debatirlo.

En las elecciones de 2011, el FAP de Binner emergió como el colectivo opositor con más votos en todo el país, alcanzó un interbloque de 22 diputados y desplazó al Peronismo Federal de la vicepresidencia tercera, que desde ese momento está ocupada por Ciciliani. En diciembre de este año, como un déjà vu legislativo, el anti- kirchnerismo más visceral volverá a tronar reclamando la presidencia de la Cámara. La novedad, en relación con la foto de la pelea por los cargos de 2010, será el desembarco del Frente Renovador de Sergio Massa, que sólo en la provincia de Buenos Aires podría ganar unos 16 o 17 diputados nacionales. A ellos se sumarán al menos un legislador de la CGT anti-K, como Facundo Moyano, chubutenses que llegarán de la mano de Mario Das Neves, peronistas de Santa Cruz alineados con el gobernador Daniel Peralta, huérfanos de las listas de De Narváez y otras especies legislativas. Si bien Massa ya avisó que será un diputado raso y no buscará ningún cargo de conducción en la Cámara, el criterio numérico podría favorecer a su espacio.

La arenga de ultraopositores como el radical cordobés Oscar Aguad y el peronista conservador De Narváez para desplazar a Domínguez y ocupar la titularidad de la Cámara de Diputados generó incluso una respuesta de la presidente Kirchner. En su primer discurso público luego de la derrota en las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, la jefa de Estado advirtió a Domínguez: "Parece Julián que quieren tu lugar en la Cámara de Diputados, en la presidencia -arrancó Cristina de Kirchner-. Y dicen que son el futuro ... eso es el pasado, ya lo vi en 2009, ya lo vimos cuando los que no pensaban en nada igual se juntaron para desalojar de la presidencia de la Cámara de Diputados a quien institucionalmente le correspondía, que era la primera minoría. Cuatro años parado, no tuvimos Presupuesto en 2010, la menor producción de leyes en cuatro años. Eso tampoco es el futuro, ése es el pasado. Ya lo vi y al país, no al Gobierno, al país no le sirvió. Esta semana, la jefa interina del bloque FpV, Juliana Di Tullio, profundizó la línea discursiva de la Presidente y habló de maniobras desestabilizadoras.

Los opositores más memoriosos recuerdan, sin embargo, cuando, en 2001 y luego de la renuncia de Carlos Chacho Álvarez a la Vicepresidencia de la Nación y a la presidencia del Honorable Senado de la Nación, el peronismo aprovechó su superioridad numérica y designó a Ramón Puerta presidente provisional de la Cámara Alta. Más allá de los anales legislativos, lo concreto es que sin la veintena de votos del FAP de Binner, y una veintena de aliados del FPV, como los santiagueños que responden al gobernador Gerardo Zamora, el Movimiento Popular Neuquino y otras fuerzas provinciales, dificílmente la oposición sume más de 129 votos para desplazar a Domínguez en diciembre.

El ex Ministro de Agricultura se muestra tranquilo aunque hoy emitirá un comunicado realcionado con su cargo con un ecuménico llamado al diálogo y a la tolerancia social. Además, se mostyrará con Daniel Scioli y Martin Insaurralde desde Bahía Blanca en una teleconferencia con la presidente.