Diputados: Zannini y De Vido blindan Ley de Hidrocarburos

Un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados firmará esta semana despacho favorable al proyecto de hidrocarburos que el oficialismo quiere convertir en ley en la sesión del 29 de este mes, luego de escuchar las explicaciones del ministro de Planificación, Julio De Vido, y del secretario Legal y Técnico de la Presidencia, Carlos Zannini. De esta manera, el Frente para la Victoria -que conduce Juliana Di Tullio- cumplirá con su compromiso de sancionar esta ley en octubre y así poner en vigencia una herramienta clave para atraer inversiones para el estratégico sector petrolero.

Para cumplir con su meta, el FpV deberá garantizar la presencia de sus 118 diputados, y de sus aliados para alcanzar el piso de 129 votos para poder sancionar esta iniciativa, ya que la oposición anticipó que se opondrá a esta propuesta como hizo en el Senado y en las diversas conferencias y audiencias que organizó en el ámbito legislativo. De hecho, el oficialismo tiene asegurado el voto de los siete diputados del Frente Cívico, 3 de Nuevo Encuentro, un fueguino, uno del PJ Pampeano, con lo cual se asegura al menos 130 sufragios, a los que se podría sumar otro de Tierra del Fuego y la exaliada de Raúl Castells, Ramona Pucheta.

En cambio, el Movimiento Popular Neuquino se encuentra dividido, dado que dos de ellos que responden a Guillermo Pereyra rechazan esta iniciativa, mientras que aún no se sabe qué postura asumirá la aliada del gobernador Jorge Sapag, Alicia Comelli. Los bloques opositores irán con dictamen de minoría propio. El Frente Renovador expondrá el proyecto a cargo de Alberto Roberti, titular de la Federación de Trabajadores Petroleros, y la UCR tendrá dictamen propio a cargo del santacruceño Eduardo Costa.

Por lo pronto, el oficialismo estará concentrado esta semana en emitir el dictamen el jueves tras la reunión que se realizará el próximo martes, donde recibirá la opinión de los funcionarios sobre el proyecto que reforma la Ley de Hidrocarburos, aprobado en la sesión del 8 de octubre en el Senado. De acuerdo con el cronograma de trabajo, mañana expondrán en el plenario de comisiones el ministro de Planificación, el secretario legal y técnico, el titular de YPF, Miguel Gallucio, y la secretaria de Energía, Mariana Matranga.

La reunión plenaria de las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Energía y Combustibles y de Presupuesto fue citada para el martes a las 13 en el Salón C del segundo piso del nuevo edificio anexo de la Cámara de Diputados. Durante la reunión, que será conducida por la presidenta de Asuntos Constitucionales, Diana Conti, junto a los titulares de Presupuesto y Hacienda, Roberto Feletti, y de Energía, Mario Metaza, los funcionarios darán un informe sobre diversos aspectos de la iniciativa que reforma la ley de hidrocarburos y responderán preguntas de la oposición.

El proyecto de reforma de la Ley de Hidrocarburos fija nuevos para plazos para las concesiones, diferenciados según el tipo de explotación: 25 años para los yacimientos convencionales, 35 para los no convencionales y 30 para los desarrollos off shore en la plataforma marítima argentina.

Además, establece que los emprendimientos off shore tengan un beneficio fiscal del 20 por ciento siempre que la perforación se realice en una distancia menor que los 90 metros de la superficie, dado que cuando sea superior a esa distancia será del 60 por ciento. En tanto, los derechos de los actuales concesionarios no se verán afectados por las reformas a la Ley de Hidrocarburos.

Por otro lado, el proyecto otorgó la potestad a las provincias para prorrogar por 10 años a aquellas firmas que cumplan con el plan estratégico de inversiones, las cuales deberán pagar regalías por un 12 por ciento. Además, dispone que "en cada extensión otorgada las provincias podrán incrementar en un tres por ciento las regalías con un tope del 18 por ciento".

Para las nuevas licitaciones, en tanto, se determina que "se suprimen las reservas de áreas", mientras que las empresas provinciales "podrán participar en la etapa de desarrollo de los proyectos de acuerdo con su inversión". También se fija un plazo de seis meses una vez sancionada la nueva ley para elaborar un "pliego modelo" a ser aplicado en futuras licitaciones en todas las jurisdicciones. La iniciativa también acorta los plazos de los permisos con el objetivo de incentivar las inversiones en la etapa de exploración, las cuales no podrán ser inferiores a 250 millones de dólares.