El acuerdo con China es ley: oposición piensa derogarlo

Diputados tuvo cruces de todos los colores ayer en la primera sesión del año. Roberto Feletti, contra la oposición por el acuerdo con China. Julio Cobos respetó el minuto de silencio para homenajear a Alberto Nisman. Juliana Di Tullio, junto a Wado de Pedro, pidió aplausos por el cumpleaños de Néstor Kirchner. Felipe Solá, más distendido que el resto. Elisa Carrió, cerca de Hermes Binner, pero sin cruzar palabra.

El Gobierno logró anoche ratificar por ley, con un triunfo más que ajustado por 133 votos contra 107, el acuerdo con China que Cristina de Kirchner firmó en julio del año pasado con el presidente Xi Jing Ping. Junto con el kirchnerismo, votaron a favor el Frente Cívico de Santiago del Estero; Nuevo Encuentro; el Movimiento Popular Neuquino; el Frente por la Inclusión Social (Ramona Pucheta); el PJ La Pampa y el fueguino metalúrgico Oscar Martínez del Partido Solidario Social.

La votación era clave para el Gobierno. En general la ratificación de los convenios que Argentina firma con el mundo no tiene mayores conflictos en los recintos. El último caso que generó una batalla campal entre las bancas fue la ratificación del Acuerdo con Irán, aunque en ese caso se trataba de un acuerdo con fines tan específicos como cuestionables, como fue la anunciada intención de tomarle declaración en Teherán a los funcionarios iraníes acusados en la causa AMIA.

La novedad en el caso del rechazo de la oposición al acuerdo con China es que se trata de un convenio amplio de cooperación, financiamiento de obras y comercio. De ahí que la UCR, el PRO, la Coalición Cívica y el Frente Renovador, cada uno con su versión, rechazaran la adjudicación directa de obra pública a empresas chinas siempre que ese país corriera con el financiamiento, la participación de trabajadores chinos en las obras a realizar, entre las que están las represas de Santa Cruz, y la polémica construcción de una base en Neuquén que, se advierte, puede ser usada con finales militares.

El kirchnerista Guillermo Carmona, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, arrancó ayer con la defensa del proyecto. Acusó a la oposición de usar el debate sobre China para "meter miedo por cuestiones electorales" y afirmó que el convenio es similar a los que firmó el Gobierno de Raúl Alfonsín con España e Italia. Sus argumentos se resumieron en tres puntos:

• "El acuerdo de cooperación económica con China favorecerá el ingreso de divisas al Banco Central para mejorar el desbalance comercial con las mismas condiciones que tienen los bancos centrales extranjeros".

• "Permite modernizar la industria argentina, incrementar su competencia y competitividad, así como el volumen del valor agregado de las exportaciones argentinas".

• "Los acuerdos no derogan ninguna ley vigente de inversiones extranjeras ni de inmigración, sino que ayudan a potenciar la industrialización del país y a darle valor agregado a las exportaciones".

Sobre las críticas a la estación espacial en Neuquén aseguró que "no aprueba ninguna finalidad militar" y que la presencia de militares "se da en todas las estructuras espaciales" del mundo.

El texto del acuerdo dice expresamente que se dispone la "construcción, establecimiento y operación de Instalaciones de Seguimiento Terrestre, Comando y Adquisición de Datos, incluida una antena para investigación del espacio lejano".

La construcción de esa base no esperó a la ratificación del acuerdo por ley que se terminó de tramitar anoche en Diputados. De hecho, la base está en marcha y ya generó hasta una conflicto gremial con sindicalistas argentinos por las condiciones.

La sesión arrancó poco después de las 12, cuando el kirchnerismo, junto con el Frente Cívico de Santiago del Estero, Nuevo Encuentro, Movimiento Popular Neuquino y monobloques aliados al FPV conformaron el quórum reglamentario al reunir 134 legisladores, cinco más del número exigido para abrir la sesión.

Federico Pinedo pidió en el recinto que "se abra una negociación con China para que se despejen dudas de que no se usará esa base para fines militares" y sostuvo que "es bastante inusual que tenga tantos votos en contra un tratado internacional" y denunció que el convenio "dice que se pueden hacer otros convenios sin intervención del Congreso" .

Uno de los mas duros con el acuerdo fue Pablo Javkin, de la Coalición Cívica: "Este proyecto de ley delega la facultad legislativa de discutir los tratados complementarios sin que pasen por el Congreso, lo que es equivocado e improcedente", afirmó Javkin en su discurso y agregó "es pensar sólo en la coyuntura, esos tratados se van a discutir en cinco años y no se lo va a hacer en el Congreso; además tienen una complejidad desde el punto de vista constitucional".

"El mundo se relaciona con China y lo hace de distintas maneras", dijo Javkin, y agregó: "Brasil planteó la relación de otra manera, firmó convenios pero antes estableció objetivos propios de Brasil. En este tratado no hay ningún documento en el que se prevean metas para nuestra relación con China. Brasil estableció metas y 619 productos prioritarios que iban a entrar en los convenios con China". Y cerró: "¿Dónde están los objetivos del Estado argentino? ¿Qué productos argentinos se van a priorizar? Esto es muy importante porque dentro de diez o veinte años deberemos ver cómo se plantearon nuestros objetivos y hacer una evaluación. Discutir el rol centro-periferia implica fijarse una estrategia. Brasil lo hizo; hagámoslo", insistió Javkin.

El kirchnerista Martín Gill matizó con una defensa del proyecto: "Este acuerdo estratégico establece claramente que las investigaciones tendrán un carácter pacífico; la oposición tiene un grado importante de desconocimiento en lo que hace a la materia tecnológica", dijo.

Por el Movimiento Popular Neuquino, Alicia Comelli tambien defendió el acuerdo recordando la importancia que tienen para su provincia "la construcción de esta estación espacial" y garantizó que "sólo habrá técnicos chinos mientras que el resto del personal será argentino".

Desde el radicalismo contraatacó la mendocina, Patricia Gimenez: "Nuestra Carta Magna concede al Presidente de la Nación la facultad de firmar tratados, concordatos y otras negociaciones con naciones extranjeras, pero prohíbe al Poder Ejecutivo, en uso de esa facultad constitucional, comprometer la soberanía, la jurisdicción y el territorio nacional, incluido su espacio aéreo y subterráneo. Es por eso que el Congreso no debe permitir ese avasallamiento de la soberanía. El pacto con China es el nuevo memorando de entendimiento con Irán", dijo.