"El desafío es visibilizar las compras estatales responsables"

• Caso Chile: gastos sustentables en el Estado

Desde hace 13 años el Estado chileno realiza sus compras públicas de una manera que busca mostrar transparencia. En el año 2003 se creó la Dirección Chile Compra que se presenta como la institución que administra el sistema de compras públicas de Chile, que funciona con un marco regulatorio único, basado en la transparencia, eficiencia, universalidad, a accesibilidad y no discriminación.

Con el paso del tiempo el sistema fue evolucionando y en la actualidad todas las compras de bienes y servicios de 850 organismos del Estado están en una plataforma online en donde se realizan las licitaciones y compras a una base de proveedores con 125 mil empresas, 90% de ellas pymes. En 2013 se formó el Consejo de Responsabilidad Social para el Desarrollo Sostenible que depende del Ministerio de Economía del país trasandino y que brega, entre otras cuestiones, por el consumo sustentable en las compras del Estado. En diálogo con Ambito Biz Alejandra Vallejos Morales, secretaria ejecutiva del organismo, detalló sobre alcances, la búsqueda de aprendizaje e incluso reconoció que el sistema es falible.

Periodista: ¿Cómo definiría una compra responsable?

Alejandra Vallejos Morales: Una compra responsable es difícil porque es un proceso. Desde evitar el llamado de algún funcionario que pida que lo beneficien hasta encontrar la empresa que responda con lo que pedimos. Una compra responsable parte desde que se lanza la licitación hasta que se adjudica y en ese proceso hay que ponerle distintos colores, los que le hemos puesto son: asociación sindical, protección al trabajador y política de género, por ejemplo. La oferta economía es relevante pero también hay un motón de cosas que lo son. Hay que salir del enfoque del precio.

P.: ¿Cuáles son los requisitos?

A.V.M.: Toda oferta se divide en económica y administrativa. Y tradicionalmente se decía el más barato se lo lleva y administrativa era que sea una empresa constituida y que tenga un cierto capital. Ahora hay una nueva arista en donde a la hora de la compra tenemos en cuenta un montón de otros derechos como inclusión, medioambiente, eficiencia energética, entre otros.

P.: ¿Cuál es el objetivo final, no es sólo comprar bien?

A.V.M.: Definamos bien, bien no es barato en término de números. Ahora se metieron quienes pensamos en los derechos porque hay que valorizarlos. El desafío es trabajar en el conocimiento y visibilización de las compras estatales responsables. En Chile todos los organismos de gobierno se ajustan a esta política, contando con una plataforma y observatorio online para que la ciudadanía pueda controlar.

P.: ¿Y lo hace?

A.V.M.: Hay organizaciones de ciudadanos que se dedican también a fiscalizar y a decir cómo estamos gastando la plata. Pero nos falta mucho. En EEUU hay un programa en donde le muestran al ciudadano de los 100 pesos que usted me entregó así lo estoy gastando. 

P.: ¿Se han detectado casos de corrupción?

A.V.M.: Claro que sí. Hubo un caso de una compra de asfalto fraudulenta en donde la sociedad salió a protestar y a pedir que no se le compre. Tras eso la empresa privada dijo "lo siento, la embarré y aquí están todas las pruebas". De eso hay que aprender y qué bueno que aprendamos debatiendo.

P.: ¿Buscan que la sociedad también realice compras responsables?

A.V.M.: Sería ideal pero eso se ve dentro de las sociedades como en EE.UU. o Europa porque finalmente todos sabemos que esa compra va a ser más cara. Los productos que cumplen con esa cadena de valor generalmente coinciden con ser más caros. Sin embargo en Chile hay avances en la concientización.

P.: ¿Cómo está la sustentabilidad en Chile?

A.V.M.: Cada vez hay más reciclaje, plazas públicas, ferias para discutir ese tipo de temas y libros para niños. Los niños están siendo educados bajo estos paramentos, en escuelas y con programas gobierno. Creo que estamos muy bien.