Feriado demora voto en Diputados

 El Senado postergó para el 3 de diciembre el debate del proyecto de regulación de las telecomunicaciones que estaba programado para el próximo miércoles. La decisión se tomó ayer en una consulta entre los presidentes de bloques y por razones que un ciudadano de a pie difícilmente entenderá: como el lunes es feriado y con eso habrá fin de semana largo, los jefes del oficialismo y la oposición saben que será difícil traer a la Capital Federal a los senadores para sesionar.

Hay otra explicación que parece más lógica: a pesar de que esta semana se emitió el dictamen del proyecto de ley de telecomunicaciones con modificaciones al proyecto original, aún no hay acuerdo y el propio Gobierno quiere más tiempo para revisar la letra chica. El costo político, entonces, lo pagan los senadores cubriendo los problemas con su afán por continuar de vacaciones.

El pampeano Carlos Verna estuvo entre quienes advirtieron que el proyecto podría generarles algunos problemas impositivos a las empresas de telefonía, mientras que algunos especialistas que participaron del debate en comisión señalaron que existían contradicciones entre el proyecto tal como había quedado modificado y la ley de medios.

El oficialismo en el Senado avanzó hoy con la firma del dictamen para el proyecto de regulación de las telecomunicaciones tras realizarle una gran cantidad de modificaciones.

La demora de una semana en la Cámara alta complicará a Diputados, donde la próxima semana comenzará a debatirse el Código Procesal Penal. Ese proyecto quedará en condiciones de ser votado si el dictamen se emite inmediatamente, una semana después, pero todo indica que también en ese caso puede haber postergaciones.

Después del Código, Diputados tiene que analizar la ley de telecomunicaciones. Debe recordarse que la prórroga de sesiones ordinarias que Cristina de Kirchner dispuso hasta el 31 de diciembre en realidad tiene sus limitaciones. El 24 de diciembre y el 31 caen miércoles y por lo tanto esos días están invalidados para armar sesiones.

Por lo tanto, los debates se acercarán peligrosamente a las vacaciones. De hecho, si al Gobierno se le ocurre incluir algún otro tema en agenda todos deberán comenzar a pensar en enero.

El dictamen del proyecto de ley de telecomunicaciones fue emitido el miércoles pasado en la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión a pesar de las protestas del radical Gerardo Morales y de Norma Morandini, quienes se retiraron de la reunión luego de que la presidenta del cuerpo, Liliana Fellner, rechazara su pedido de extender una semana más el debate.

Dentro de los cambios que allí se introdujeron al proyecto de Cristina de Kirchner está el restablecimiento de la telefonía fija como "servicio público", luego de que en la primera versión se la dejara fuera de toda regulación de tarifas.

También se incorporó una prohibición a las empresas telefónicas de ofrecer servicios de televisión satelital directa y se incluyó un mecanismo de gradualidad para la apertura de las redes domiciliarias.

Esta modificación intenta limitar el acceso de las grandes compañías telefónicas a las redes de los pequeños cableoperadores y proveedores de internet.

Ayer, el director por la oposición en la AFSCA, Gerardo Milman, relativizó esa protección: "Si uno analiza el dictamen que el oficialismo quiso aprobar de manera fallida en la última reunión de directorio de la AFSCA, se verifica que las telefónicas a partir de la nueva ley podrán crear una empresa con domicilio en la Argentina que preste este negocio. Esto se podría dar siempre que tengan domicilios y contabilidades diferentes", dijo.

El kirchnerismo también incluyó la definición de "neutralidad de la red" que había sido consensuado con la oposición en un proyecto de ley en debate entre los bloques con bastante anterioridad a que ingresara al Congreso el proyecto de ley de telecomunicaciones que giró el Poder Ejecutivo para animar el fin de año de los senadores.