Gobierno busca la calma en debate por el Código

Miguel Pichetto, Mario Negri, Elisa Carrió

El Gobierno quiere dar señales de calma en el Congreso en medio de las batallas que enfrenta en lo económico todos los días. Por eso eligió como estrategia, algo repetido en Cristina de Kirchner, avanzar con temas que, aunque conflictivos, no entrañan peligros reales para el kirchnerismo. El caso elegido ahora es reincidente: pretende acelerar en Diputados el debate del nuevo Código Civil, que ya pasó por el Senado, e iniciar el de la reforma al Código Penal. Intenta Cristina con eso ofrecer terrenos de discusión mas apacibles que la devaluación, la inflación, la caída de reservas o el cepo, sin mencionar otros frentes que se abre el Gobierno día a día.

La idea del kirchnerismo ahora, tal como lo confirmó ayer el ministro de Justicia, Julio Alak (ver nota aparte), es armar una sesión para marzo, unas dos semanas después del paso de Cristina de Kirchner por la Asamblea Legislativa, para debatir la sanción de la reforma y unificación del Código Civil y Comercial que llegó desde el Senado.

Será una escala, pero no la última. La votación de los senadores deberá ser modificada y no sólo por presión de la oposición sino del propio kirchnerismo, que no estuvo de acuerdo en el Senado en consagrar dentro de la reforma, por ejemplo, el acuerdo del Gobierno con la Iglesia que limitó todo el capítulo de fertilización asistida y eliminó innovaciones como la de maternidad sustituta.

La oposición tiene otra larga lista de protestas que arrancan con la eliminación del Código del capítulo que trataba la responsabilidad civil del Estado y que ahora fue derivado a una ley que lo asimila al derecho administrativo.

En los hechos, esa votación resultó casi una broma legislativa: como el nuevo Código no se aprobó, pero sí la reforma al régimen de responsabilidad civil del Estado que en paralelo el Gobierno envió al Congreso para calmar la poda en el Código reformado, hoy esa ley actúa como una modificación al derecho civil actual.

Así, el 27 de noviembre el kirchnerismo aprobó, a solas, en el Senado la ley de limitación a la responsabilidad civil del Estado que, como se dijo, operó como una reforma del actual Código Civil y elimina el tratamiento de cualquier resarcimiento contra el daño que pueda producir el Estado a particulares.

Ese antecedente calentará el recinto de Diputados, donde habrá modificaciones al proyecto de reforma al Código, por lo que volverá al Senado.

Para Elisa Carrió ese tema es "lo más grave" de todo lo que se debatirá en el Congreso: "El Estado podrá entregarle una concesión a un trucho y no se hace responsable", había sentenciado la diputada. El radical Mario Negri machacará con el mismo tema.

Peor es el antecedente que dejó el propio Miguel Pichetto cuando cerró el debate sobre la reforma al Código en el Senado: "La verdad es que yo no lo comparto. Voy a funcionar, por supuesto, como siempre he funcionado -y además represento a la mayoría-, con un concepto de disciplina política", dijo en ese momento y pidió que "Diputados pueda retomar la senda de un camino que es el correcto".

Se refería al punto que será centro de las modificaciones en Diputados: el tratamiento de la fertilización asistida y, al mismo tiempo, la definición sobre el momento del nacimiento de la persona humana, definición también modificada por presión de la Iglesia y que terminó eliminando otros varios avances legales, por ejemplo en materia de uso de embriones.