Presupuesto y prórrogas serán ley en Senado (puja por cheque)

Miguel Pichetto, José Cano, Juan Carlos Pezoa

Todas las críticas y cuestionamientos al proyecto de Presupuesto Nacional 2014 que la oposición volverá a presentar hoy en el Senado (como lo hizo en Diputados y en el debate en comisión) no se comparan en intensidad con la pelea por una nueva prórroga del impuesto al cheque, guerra de fondo que se reeditará en la sesión donde el kirchnerismo dice tener asegurado el número para sancionar todo el paquete económico que Cristina de Kirchner pidió para antes de las elecciones del 27 de octubre.

La velocidad para procesar el Presupuesto y las prórrogas de la Emergencia Pública y los impuestos superó todo registro histórico previo.

Gracias a eso el Gobierno se liberó de mandar al Congreso a funcionarios clave para dar explicaciones sobre cada área del Presupuesto. Sólo tuvieron que pasar en una ocasión por cada Cámara Axel Kicillof, Juan Carlos Pezoa y Adrián Consentino, sin contar al ministro Hernán Lorenzino, que fue a Diputados para la presentación formal del proyecto. Pero, por ejemplo, no hubo explicaciones de Daniel Cameron, secretario de Energía, sobre los mas de u$s 12.000 millones de importaciones de combustibles con los que cerrará el país este año su balance energético o informe alguno sobre el área de seguridad o sobre los polémicos informes que relatan la situación del sector educativo.

El Presupuesto 2014 pasó por el Congreso, asumiendo que hoy no habrá inconvenientes para que se convierta en ley, con una liviandad que ni siquiera se vio en los años anteriores en los que esa norma, como organizador primero del Estado y las prioridades de Gobierno, ya había perdido todo peso específico.

Esta vez las cartas de presentación del proyecto desanimaron a opositores, economistas y al propio periodismo: difícil lidiar con el análisis de un cálculo hecho sobre la base de una proyección de inflación del 10,4 %, un crecimiento de la economía del 6,2% (que además enciende alarmas sobre el volumen de pagos por Cupón PBI a bonistas que deberá asumir el Gobierno que suceda a Cristina de Kirchner si el actual INDEC convalida esos números) o que dibuja, también sobre la base de esos parámetros, que el gasto crecerá menos del 17% y la recaudación más del 27%, sin asumir que se está frente a una espuma que esconde detrás un verdadero ajuste.

Menos cuando todo esto puede no cumplirse, como vino sucediendo en años anteriores, aunque esta vez no vayan a existir excedentes de recaudación para repartir por decreto.

Habrá humo y ruido entre el kirchnerismo y la oposición por el debate del Presupuesto, pero la discusión central estará puesta en el impuesto al cheque y, en segundo plano, la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2015 de la ley de Emergencia Económica.

Esos proyectos saldrán del recinto del Senado, entre hoy y la madrugada de mañana, convertidos en ley, pero habiendo dejado un precedente: la oposición los marcará como dos de los temas a poner en el tope de la agenda a rediscutir si es que cambian las mayorías en los recintos a partir del 10 de diciembre. Será como con el Grupo A en 2009, aunque esta vez radicales, macristas y el peronismo rebelde no sólo aprenderán de los errores cometidos en ese momento, sino que además deberán incorporar a esa estrategia al Frente Renovador de Sergio Massa.

Los radicales ayer terminaron de hacer los deberes para bajar hoy al recinto del Senado: "Si el Presupuesto es real, estamos en presencia de un inaceptable y brutal ajuste fiscal. Y si el Presupuesto es irreal, sería institucionalmente muy grave que el Gobierno le mienta tan abiertamente al Congreso. La respuesta a esta disyuntiva es que este Presupuesto es absolutamente irreal, ya que no es una aproximación lo suficientemente buena de la realidad de 2014, sino que se construye desde un escenario económico totalmente irreal en 2013, que se vuelve más irreal". Lo repetirá hoy en el recinto el tucumano José Cano, jefe del bloque radical del Senado y, por lo tanto, quien hace el último discurso antes que Miguel Pichetto cierre el debate.

Sobre el impuesto al cheque unificó la postura que llevará al recinto toda la oposición: "El impuesto al cheque, que fue promulgado originalmente en forma transitoria, debe ser eliminado, como una forma de impulsar la actividad económica, para que crezca el PBI y disminuya el desempleo. Pero si el crítico escenario macroeconómico actual obligara al Gobierno nacional a sostener el impuesto, no existe ninguna razón para que tal impuesto no sea coparticipable. Lo propio sucede con la prórroga de la Emergencia Económica que no se condice con los números del relato oficial", adelantó.