De acuerdo con Abranches, el «círculo palaciego» está formado por el jefe de la Casa Civil,
En su primera reforma de gabinete desde que asumió el gobierno, el 1 de enero de 2003, Lula reemplazó el viernes a 6 ministros, cambió de lugar a otros 3, extinguió 2 ministerios y creó otros 2.
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