España: congreso aprueba reforma del estatuto de Cataluña que lo declara "nación"

El nuevo estatuto de Cataluña, aprobado por el gobierno socialista de esta comunidad autónoma y que la declara "nación", fue aprobado hoy por el pleno del Congreso de los Diputados con la única oposición del Partido Popular (PP), que lo considera "inconstitucional".

Tras una maratónica sesión, que se extendió hasta la 1.20 del jueves (23.20 del miércoles GMT), el estatuto fue aprobado por 197 votos a favor, 146 en contra y una abstención.

El jefe del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, defendió el estatuto aunque con modificaciones, para adecuarlo -dijo- a la Constitución española, pero siempre "respetando sus aspectos esenciales, sin desnaturalizar el espíritu de reforma".

"Sí al estatuto. Sí a su plena adecuación a la Constitución", afirmó Zapatero, para quien el estatuto, aprobado en Cataluña por el gobierno presidido por el socialista Pasqual Maragall, representa una de las cuestiones más espinosas de su legislatura.

Zapatero también dejó abierta la puerta para una medida similar con el País Vasco.

Sobre el final del debate, que duró unas diez horas, el presidente del gobierno español replicó a los cuestionamientos del Partido Nacionalista Vasco (PNV), que se quejó porque "no se utiliza la misma vara" para catalanes y vascos.

"Traiga al Congreso una reforma de Estatuto como la catalana y verá como se usa la misma vara", replicó Zapatero.

Cuando era jefe de la oposición, Zapatero se comprometió en 2003 a apoyar en las Cortes sin ninguna modificación el estatuto, que define a Cataluña como "nación", establece que su autogobierno se fundamenta en "los derechos históricos del pueblo catalán", la recaudación y gestión total de los impuestos catalanes a través de una agencia tributaria propia, y un poder judicial propio.

La llegada del estatuto de Cataluña al Congreso coincidió con la sustitución total en Barcelona de agentes de policía nacional y de la Guardia Civil por la policía autonómica catalana (Mosos d'Esquadra).

En el debate de hoy, durante el que se produjo un intenso debate entre Zapatero y el jefe de la oposición, Mariano Rajoy (Partido Popular), el presidente de gobierno defendió la fórmula "indentidad nacional" -algo "perfectamente compatible con la Constitución"- como alternativa a "nación".

En cuanto al modelo de financiación, dijo que se deberán introducir "modificaciones, pero respetando aspectos esenciales", para llegar a un sistema que "debe contener algo más que principios, pero no podrá establecer un modelo con un grado de concreción tal que resulte por sí solo directamente aplicable".

Zapatero defendió un "tronco común" en el sistema fiscal español y que las comunidades "puedan disponer de más responsabilidad sobre los impuestos pagados por sus ciudadanos".

Respecto del poder judicial catalán, Zapatero dijo que "compartimos la necesidad de cambios importantes pero se debe respetar la Constitución".

Rajoy centró su discurso en torno de su tesis sobre la"inconstitucionalidad" del estatuto: "No admite arreglos parciales porque lo que debe modificarse es su espíritu total, que es vivir de espaldas a la Constitución. Por muchos parches que se le pongan seguirá siendo inconstitucional. Es como hacerle la permanente a un puerco espín".

Se preguntó además que si el "plan Ibarretxe" (proyecto de estatuto de autonomía vasco rechazado por las Cortes en febrero) "era inconstitucional o es que no había participado en él el Partido Socialista? Si no se admitió el plan Ibarretxe, ¿por qué se debe admitir el catalán?".

De inmediato, se respondió a sí mismo que "el estatuto es parte del precio que Zapatero debe pagar para que le permitan seguir gobernando", refiriéndose al apoyo que necesita el jefe de gobierno de los partidos catalanes para aprobar los presupuestos en el Congreso.
 
"Estamos ante un fraude descomunal. Rechazaremos cualquier intento de modificar la Constitución", enfatizó Rajoy.

Coincidiendo con el inicio del debate del estatuto, el PP presentó en el Tribunal Constitucional un recurso de amparo: "Se trata de un fraude de procedimiento que se tramite como reforma estatutaria lo que es una reforma constitucional y por eso pensamos que el Constitucional se tiene que pronunciar", afirmó el secretario del grupo Popular en el Congreso, Jorge Fernández.


Tras haber sido aprobado el texto en el Congreso, se abre un plazo de presentación de enmiendas de los grupos parlamentarios, tras lo que se redactará el nuevo texto y este volverá al parlamento catalán que, si lo aprueba, será sometido a referéndum en Cataluña.