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Gracias a los votos de tres diputados del bloque Sozialista Abertzaleak (SA, ex Batasuna, considerado brazo político de la organización armada ETA), el lehendakari, jefe del ejecutivo regional, perteneciente al Partido Nacionalista Vasco (PNV, moderado), en el poder desde 1980, logró sacar adelante su denominado plan Ibarretxe. Además, contó con el apoyo de Izquierda Unida, aliada en el gobierno vasco.
El plan Ibarretxe fue aprobado por 39 votos y rechazado por 35.
El plan Ibarretxe aboga por la libre asociación del País Vasco al Estado español -en lugar de región autonómica como establece la Constitución española de 1978-, otorga más competencias a esa región, en especial en seguridad social, fiscalidad y justicia, e introduce la nacionalidad vasca.
El plan del nuevo estatuto vasco será enviado a las cámaras legislativas españolas, donde el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), de
