Cabandié propone clausura inmediata y preventiva de comercios en infracción

Juan Cabandié

El diputado kirchnerista Juan Cabandié presentó un proyecto que modifica la ley de Lealtad Comercial con el objetivo de permitir la clausura inmediata por 48 hs de comercios que incurran en infracción e incorpora el concepto de reincidencia, por el cual se duplica la multa cuando se repita la infracción antes de los tres años, según explicaron desde el despacho del legislador a ámbito.com.

La iniciativa autoriza al funcionario que detecta una infracción a clausurar preventivamente por 48 horas hasta que cese esa violación de las normas y resguardar las pruebas.

En caso de que la autoridad de aplicación considere que es necesario podrá clausurar el negocio hasta 10 diez y proceder al decomiso de la mercadería.

Cabandié argumentó que es necesaria esta ley porque el Estado debe "garantizar estos derechos y hacerlos operativos" y debe hacer "un control de las empresas sin necesidad que se presente un usuario o consumidor afectado".

"Lo cierto es que el sistema sancionatorio establecido en la normativa vigente resulta obsoleto ya que no se ajusta a las nuevas realidades sociales y comerciales", señaló y recalcó que pese a que las infracciones "aumentan año a año y vemos con preocupación que las sanciones aplicadas no llegan a disuadir a las mismas empresas de no cometer nuevas infracciones".

El dirigente de la agrupación "La Campora" señaló que "por ello que proponemos modificar las facultades de la autoridad de aplicación y el régimen sancionatorio vigentes, e incorporar algunas innovaciones".

El proyecto presentado por el legislador porteño sustituye el artículo 14º de la Ley 22.802 de Lealtad Comercial para que las autoridades de aplicación puedan extraer mercaderías y para intervenir cuando aparezca manifiesta infracción o cuando existiendo fundada sospecha de ésta, su verificación pueda frustrarse por la demora o por la acción del presunto responsable o de terceros.

También se autoriza a "examinar y exigir la exhibición de libros y documentos, verificar existencias, requerir informaciones, nombrar depositarios de productos intervenidos, proceder al secuestro de los elementos probatorios de la presunta infracción, citar y hacer comparecer a las personas que se considere procedente pudiendo recabar el auxilio de la fuerza pública si fuere necesario".

Por otra parte, permite "ordenar el cese de la rotulación, publicidad o la conducta que infrinja las normas establecidas por la presente ley, durante la instrucción del pertinente sumario".

En cuanto a la clausura de un negocio establece que "podrá imponerse por un plazo máximo de 48 horas" hasta que cese la infracción.

Además incorpora el concepto de reincidencia para el caso de los que cometen una nueva infracción antes de los tres años y en este caso las sanciones "duplicarán los límites mínimo y máximo de las multas".

Al respecto, Cabandié señaló que "será reincidente quien cometa dos o más infracciones a la ley en el término de tres años, despejando así cualquier duda respecto de que las infracciones deban ser idénticas para que el infractor sea considerado reincidente".

Por ese motivo en el proyecto se establece que quienes "en el término de 3 años, cuenten con más de 10 sanciones firmes por infracciones a esta ley deberán ser sancionados con el doble del máximo de la multa prevista en el art. 18".

A lo largo del proyecto se fija que se podrán establecer otras sanciones accesorias, que son la clausura por 10 días y decomiso de la mercadería.

Sobre este punto, Cabandié señaló en los fundamentos que se "han ubicado las sanciones accesorias en un artículo especial. A fin de dotar a la autoridad de aplicación de mayores recursos se ha ampliado la aplicación de las mismas tanto para supuestos de primera infracción como para el caso de reincidencias".

En el último tramo de su proyecto, el diputado argumentó que "esta serie de medidas resultarán conducentes para mejorar la lealtad comercial y la actuación de las empresas frente a usuarios y consumidores.