Con modificaciones, avanza proyecto de ley para Emprendedores en Diputados

Foto de archivo.

La llamada ley de Emprendedores consiguió dictamen favorable en un plenario de comisiones en la Cámara baja luego de intensas negociaciones entre el oficialismo, el Frente Renovador y el bloque justicialista por lo que el proyecto original que envió el Ejecutivo sufrió modificaciones pero se logró consensuar un dictamen único.

La iniciativa plantea la creación de Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS), una figura jurídica que facilitaría abrir una empresa en 24 horas, llevar la contabilidad online y acceder a fuentes de financiamiento colectivo.

A la reunión de las comisiones de Legislación General, Pymes, y Presupuesto y Hacienda se llegó con varias modificaciones consensuadas. Entre los cambios al proyecto que se originó en ASEA (Asociaciones de Emprendedores Argentinos) figuran la inclusión de los informales como beneficiarios, la creación de un fondo de capital semilla y la Creación de un Consejo Federal de Asesores, según pudo saber este medio.

Además del massismo y el bloque de Bossio - que fueron los que insertaron más cambios-, también acompañaron legisladores de Progresistas y otras bancadas. "Los cambios son positivos, se agregaron cuestiones aclaratorias para ampliar un poco más el espectro de la aplicación de la ley", explicó a ámbio.com Manuel Tanoira de Director de Políticas Públicas ASEA.

Impulsor de la iniciativa, Tanoira aclara que el proyecto "fue federal desde siempre" ya que facilitar el acceso a la creación de empresas en 24 horas y la incorporación del "crowdfunding" beneficiaría a los emprendedores del interior. Es que las modificaciones que pidieron los legisladores de la oposición apuntan a fortalecer a emprendedores de economías regionales. "Nuestro Bloque está de acuerdo en favorecer el financiamiento hacia los emprendedores en la medida que la distribución sea federal", recordó en esa línea el diputado Pablo Kosiner titular de la comisión de Pymes.

Otra de las modificaciones ingresadas en la creación de un fondo para capital semilla que no será reembolsable y cuyo destino estará enfocado en la capacitación y financiación de emprendedores de alto riesgo. La tercera es la conformación de un Consejo Federal que funcionará como órganismo de aplicación y estará compuesto por el representantes del Ejecutivo, el Legislativo y referentes del ecosistema emprendedor.

Para Tanoira las modificaciones referentes al capital semilla y al consejo federal obedece a que los legisladores querían incorporar a la ley iniciativas que ya están funcionando en otros sectores de Gobierno. "Es cuestión comitiva legislativa pero que suma", resumió y advirtió que buscan que sea "una ley que consenso porque trabaja en el largo plazo".

El próximo paso será tratar la norma en el recinto, la fecha estimativa es el próximo 19 de octubre aunque podría demorarse una semana. Se descuenta será sancionada ese día ya que el Gobierno busca contar antes de fin de año con este instrumento que apunta a fomentar el trabajo y aportar soluciones a la comunidad emprendedora.

Puntos del proyecto

• El proyecto girado por el Poder Ejecutivo tiene por objeto apoyar la actividad emprendedora en el país así como la generación de capital, y facilita la constitución de sociedad en 24 horas.

• Esas inversiones deberán consistir en dinero o activos financieros líquidos y deberán ser informado a la Institución de Capital Emprendedor que deberá emitir un certificado de declaración jurada, que informará al registro sobre las sumas aportadas. Además de la creación de un fondo de capital semilla.

• Para implementar el programa el Gobierno estableció un cupo del 0,02 del PBI que si se aplicaría este año sería de 1500 millones de pesos.

• De acuerdo al proyecto se considera emprendedores a una "actividad productiva con fines lucro realizado por una persona jurídica" que cumpla con determinados requisitos que no hayan pasado cinco años desde su constitución y conserve la mayoría de los votos para adoptar decisiones de gestión.

• Para dar cumplimiento al régimen de promoción, la ley propone la creación de un "Registro de Instituciones de Capital Emprendedor", así como el establecimiento de un "Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor" (FONDCE), que tendrá como finalidad "financiar Emprendimientos e Instituciones de Capital Emprendedor".

• Otro de los puntos salientes del proyecto es la incorporación del llamado "crowdfunding", un sistema de financiamiento colectivo por el cual distintos individuos interesados en una startup determinada pueden invertir una parte para llevarla a cabo.