"El presidencialismo excesivo dificulta el consenso"

Ricardo Lorenzetti.

El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti, advirtió que en la Argentina existe un "presidencialismo fuerte y excesivo" que dificulta "el diálogo y el consenso", por lo cual propuso reformular la estructura institucional del país.

"El presidencialismo fuerte y excesivo que tenemos nos hace creer que todas las decisiones deben tomarse desde un poder central. Y esa concentración de decisiones, en nuestro país, se toma siempre desde Buenos Aires. Es imposible que funcione hoy un modelo tan concentrado en una sociedad tan dinámica", enfatizó el funcionario.

Lorenzetti se expresó así al disertar en 32 Congreso Anual del Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas (IAEF), que finaliza este jueves en un hotel porteño.

En ese marco, el ministro de la Corte consideró que "la mayoría de los problemas de los que hablamos hoy jamás han sido resueltos. Se toman decisiones de coyuntura que no los solucionan, sino que trasladan esos problemas, como puede ser el caso de los jubilados, de la deuda, de la inseguridad".

A su criterio, éstos son temas "que sobrevolamos en decisiones momentáneas". Para el presidente de la Corte, en la Argentina "tenemos un problema muy serio acerca de lo que es el consenso como base para que la sociedad pueda ponerse de acuerdo en algunos temas centrales".

"Entonces, como no se producen consensos, tenemos que pensar en las instituciones. Creo que hay que descentralizar para conducir en la diversidad. Y eso implica saber articular posiciones diferentes", resaltó.

Y añadió: "Todos creemos en el diálogo y el consenso, que es el eje de este Congreso del IAEF. Pero cuando revisamos nuestra historia, hay una larga experiencia en materia de fracasos consensuales".

Para Lorenzetti, "la división entre unitarios y federales no se superó. En el país, uno de los modelos se basa en que las mayorías tienen siempre el poder de decisión".

"Pero si solo confiamos en las mayorías, tenemos que recordar que éstas han cometido muchos errores en la historia de la humanidad. Por eso, las mayorías requieren límites", subrayó.

El funcionario comentó además que en la Constitución "hay un consenso lógico, que es el de los derechos igualitarios. Pero si solo declaramos que queremos diálogo y consenso y no analizamos la estructura institucional del país, no vamos a llegar a consensuar nada".

El funcionario advirtió, también, que "la polarización dificulta el consenso. De modo que hay que favorecer el encuentro de posiciones diferentes, en un diseño institucional que la Argentina debe lograr".

"Para ello, es necesario que en la sociedad existan diferentes posiciones y lugares institucionales de encuentro. Y hay que diseñar instituciones para que haya políticas de mediano y largo plazo, es decir, políticas de Estado", añadió.

Según Lorenzetti, "nunca habrá políticas de Estado si los incentivos son puramente electorales, de manera que hay que crear ámbitos institucionales que estén por fuera de ese tipo de incentivos".

"Tenemos un país de muchos triunfos individuales y muchos fracasos colectivos. Entonces, uno de los desafíos es un cambio de ciclo institucional en el país, que pueda concretarse con una fuerte participación ciudadana", concluyó.