24 de septiembre 2003 - 00:00

Ibarra apura más leyes antes de asumir su nuevo mandato

Aníbal Ibarra quiere ganarle a Mauricio Macri con la sanción de una ley para dividir la Capital Federal en comunas, con autoridades electas por los vecinos, y cierta autonomía de gestión presupuestaria, tal como impone la Constitución porteña.

Menos atento a la conformación de su nuevo gabinete, Ibarra presta atención a la Legislatura porteña y pidió al bloque que lo respalda que le voten tres leyes en especial, antes de abandonar el recinto el 10 de diciembre, cuando se renueve totalmente la cámara:

- Presupuesto 2004.

- Ley de comunas.

- Reforma política. Esas normas se propone tenerlas sancionadas antes del ingreso del bloque macrista que será mayoría en la próxima-Legislatura, el presupuesto-2004 con su correspondienteley tarifaria, la ya recurrenteley de comunas que desde el '97 intentan votar los diputados, pero nunca se ponen de acuerdo y una reforma electoral para que los futuros legisladores se voten por zonas.

• Consigna

El presupuesto, que se prevé con superávit, lo necesita Ibarra para gobernar el próximo año, el primero de su segundo mandato, y no quiere exponerlo bajo la lupa que cree le aplicará el macrismo y mucho menos a consideración de los zamoristas que conformarán una bancada de 8 legisladores, de hecho la tercera fuerza, con Noemí Olivetto, esposa de Luis Zamora, al frente del grupo, una mujer de carácter que dicen, es la inspiradora en la sociedad conyugal.

Por eso ayer, el bloque Fuerza Porteña, mantuvo su reunión habitual con la consigna de impulsar la sanción de esas dos normas, considerando que el macrismo más el zamorismo sumarán 31 legisladores en el recinto a partir del 10 de diciembre, es decir, mayoría absoluta sobre las 60 bancas.
Si bien no hay coincidencia ideológica entre una bancada y la otra, creen los ibarristas que los unirá ser oposición y que una propuesta de baja de impuestos, como la que proponía Macri en su fallida campaña porteña, podría complicarle la existencia en el nuevo período.

Esa oposición, que se acrecentarácon otros bloque menorescomo el de
Patricia Bullrich-, también será un obstáculo para Ibarra cuando requiera de la sanción de otras leyes, pero la de comunas, es ya un clásico en el que el jefe de gobierno no quiere ceder la iniciativa. Macri se adelantó cuando ordenó a sus futuros legisladores impulsar esa norma, ni bien tomen sus bancas, con la idea de tener otra elección en un año.

La ley de comunas la impone la Constitución porteña y tenía plazo en 2001 para votarse, pero
Ibarra eludió plebiscitar su gestión en la mitad del mandato. Tampoco su antecesor, Fernando de la Rúa, impulsó con fervor esa ley, aunque a lo largo de los años se acumularon muchos proyectos con distintos mapas. Que las autoridades, siete, sean electas, también lo marca la letra de la Constitución local, aunque Ibarra, autor de ese estatuto terminó considerando que era una exageración, cuando, claro, se subió a la silla gubernamental.

Ibarra
, de acuerdo al proyectoque tomarán de base, piensa en una votación en 2005. Lo curioso es que el proyecto, presentado por los ibarristas en diciembre del año pasado, es una norma general con respecto al funcionamiento de esas zonas en las que se dividirá la Capital Federal.

• División

Para empezar, Fuerza Porteña, propondrá que la división geográfica de las comunas sea la que en su momento trazó el ex jefe de gobierno Enrique Olivera, cuando plantó 16 Centros de Gestión y Participación en los barrios, que actualmente ofician de oficina de trámites y de reclamos. Esa división se tomó de agrupar de a dos las circunscripciones electorales, que están delimitadas por una norma nacional que no puede modificarse.

Cree el ibarrismo que no será difícil conseguir en esta Legislatura los 40 votos para sancionar la norma de comunas y que se voten las autoridades de las mismas -juntas de 7 miembros-en 2005. Para entonces, cuando también se renueve la mitad de los legisladores porteños, Ibarra quiere una ley electoral nueva que permita la presentación de candidatos sin partido político y que divida a la ciudad en zonas para que la representación sea barrial. Ese borrador, ya presentado más de un año por el jefe de gobierno, sin embargo no conseguiría eco en el recinto
.

A pesar de que Fuerza Porteña cuenta con una recolección de 14 diputados apenas, suma aliados y contaría con el peronismo que aportó para la reelección de
Ibarra e incluso con radicales, como para llegar a los votos necesarios, pero la consigna del jefe de gobierno sin embargo, es «el que no vote correrá con el costo político de no sancionar la ley de comunas», un tema en el que insistieron Macri y Zamora durante la campaña electoral. De esa manera supone que reta a los actuales macristas a levantar la mano por su ley.

La norma que proponen contempla:

. Que las Comunas son unidades de gestión política y administrativa descentralizadas de base territorial con personería jurídica propia.

. Se ocupan del mantenimiento de espacios verdes, de monitorear el cumplimiento de normas y de recibir demandas, entre otras cuestiones domésticas de los barrios.

. El gobierno de las comunas es ejercido por un órgano colegiado de siete miembros.

. Tendrán un sueldo, esas autoridades, equivalente a la mitad de lo que percibe un legislador ($ 4.500).

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