Las idas y vueltas detrás del traspaso

Finalmente Mauricio Macri lo consiguió. La Policía Federal pasará a la órbita metropolitana cuando este martes el presidente rubrique el traspaso de 21 mil agentes junto al jefe de gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta. Se trata de un pedido del macrismo desde que asumió el poder capitalino hace nueve años, pero debería haberse concretado desde 1994.

Si bien hubo intentos previos, el pedido cobró fuerza durante la gestión del macrismo en la Ciudad y su eterno enfrentamiento con el kirchnerismo. Macri se lo pidió durante su campaña a Néstor Kirchner pero luego debió hacerlo con Cristina de Kirchner quien asumió en el Ejecutivo en 2007 por primera vez.

Durante años hubo cruces entre ambas administraciones de colores políticos enfrentados. Incluso hubo momentos de tensión cuando Nación retiró efectivos de los subtes y los hospitales públicos que estaban bajo la órbita de la Ciudad. La promesa de pasar las fuerzas estaba, pero sin fondos. Ante la negativa, el PRO creó de la policía Metropolitana en 2009, tan cuestionada como la misma Federal por organismos de Derechos Humanos y el CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales).

A partir de la modificación de la Constitución Nacional en 1994, que dio estatus de autonomía a la Ciudad de Buenos Aires, la disputa entre el Gobierno Nacional y el porteño no cesó en añadir capítulos inconclusos año tras año. A partir de la sanción de la Ley Cafiero, el Congreso determinó que los intereses de los porteños comenzaran a ser manejados por el Ejecutivo Nacional y al mismo tiempo prohibió que la Capital conduzca una fuerza de seguridad propia.

En el año1996 se dio el primero de los cruces entre ambos gobiernos. Fernando De la Rúa, a cargo de la jefatura porteña, pidió el traspaso al expresidente Carlos Menem, quien se lo negó rotundamente. En el año 2000, con la Alianza en el poder, De la Rúa modificó su discurso y pasó de reclamar a rechazar el traspaso de la fuerza a la órbita del gobierno de Aníbal Ibarra. La misma suerte tuvo Jorge Telerman entre 2006-2007, con Néstor Kirchner como jefe de Estado.

En la campaña electoral de 2007, tanto Daniel Filmus como Jorge Telerman y Mauricio Macri prometían y al mismo tiempo reclamaban el traspaso. Tras el triunfo de este último, Néstor Kirchner asumió el compromiso de modificar la Ley Cafiero y concretar el pedido, algo que en la práctica nunca ocurrió. A raíz de esta nueva negativa, el por entonces jefe de Gobierno porteño llevó a cabo la creación de la Policía Metropolitana que comenzó a funcionar en el año 2009.

A pesar de los rechazos constantes, el traspaso comenzó a tomar color tras las victorias electorales de Larreta en Ciudad y de Macri en Nación en 2015. El mismo comprenderá a la Superintendencia de Seguridad Metropolitana integrada por 21 mil agentes y las 54 comisarías que se encuentran en el ámbito porteño, junto con parte de la policía Científica y de Investigaciones, además de la Superintendencia de Bomberos.

De esta forma, será el jefe de Gobierno porteño junto con el Secretario de Seguridad porteño, Martín Ocampo, los responsables de esta fuerza, aunque en la práctica los agentes federales seguirán teniendo los mismos jefes, vistiendo los mismos uniformes, atendiéndose en el Hospital Churruca y cumpliendo las seis horas que a la fecha deben cumplir. Los agentes de la Metropolitana, si bien continuarán desempeñando su labor durante 8 horas, pasarían sus aportes a la caja de la Federal.

Actualmente, la fuerza porteña cuenta con 6.300 agentes, por lo cual en conjunto con los provenientes de la Federal alcanzarían un total de 27.300 policías activos.

El indicado para comandar a la nueva fuerza sería Guillermo Calviño, excomisario mayor bajo las órdenes del exsecretario de Seguridad de la Nación, Sergio Berni, y actual director de la Superintendencia de Seguridad Metropolitana.

Si bien el traspaso depende de la firma del presidente Macri, también deberá ser tratado en la Legislatura de la Ciudad, lo cual se espera que ocurra entre el 11 y el 18 de enero.