Pago por producción a ministros de Macri

Mauricio Macri, junto al vicepresidente de la Fundación Juan de Garay, en el acto organizado al cumplirse ayer 428 años de la fundación de la ciudad de Buenos Aires.

Macri dispuso ayer el pago por productividad para los funcionarios. Al igual que Raúl Castro en Cuba, el jefe de Gobierno decretó la medida, seguramente sin saber que acertaría en la coincidencia.

Castro obliga ahora a las empresas de su país a que dejen de pagar sueldos iguales, mientras que Macri decidió premiar a los ministros que trabajen mejor y así sus opositores lo acusan de trasladar un «criterio empresario» a la administración pública.

Macri, finalmente -sin esperar la sanción de una ley- publicó ayer el decreto que prevé el otorgamiento de un bonus de hasta dos sueldos y medio para los funcionarios que se esmeren en la gestión y un aumento de sueldo para los ministros, retroactivo a marzo.

La propuesta de una gratificación, que para la oposición consiste en «sobresueldos», la había elevado el jefe porteño a la Legislatura como proyecto de ley, tal como anticipó este diario. Sin embargo, ante la demora que padecen más de treinta iniciativas del ejecutivo, en este caso Macri optó por decretar los «bonus», que ahora el jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, debe definir cómo y cuándo se otorgan.

La medida de Macri acompaña el anuncio del aumento de sueldo a los ministros y todos los funcionarios de su plantel, algo que ya se había anticipado pero que recién se formaliza. El incremento tiene el mismo porcentaje y modalidad que acordó el Gobierno porteño para los empleados municipales con el gremio Sutecba, es decir, 19,5% escalonado. Así, cada ministro y el secretario general, Marcos Peña, cobran, desde marzo pasado, $ 10.958,20 de sueldo bruto, a partir de agosto $ 11.655,54 y, a partir de octubre $ 11.904,59. En cambio, Macri se mantendrá en el tope que fijaron las administraciones anteriores, con un sueldo de $ 6.300 y Gabriela Michetti, la vicejefa, de $ 13.000.

La norma decreto 664 establece las remuneraciones para «autoridades superiores» del Gobierno de la Ciudad y deja establecido que, sobre los nuevos montos cobrarán el porcentaje que corresponda el resto de los funcionarios.

En los considerandos del decreto, Macri dice que tras las paritarias celebradas es oportuno trasladar la negociación al staff ejecutivo. Luego se explaya sobre la necesidad de una «renovación» de las instituciones, que implica cumplimientos de objetivos y señala que «se propone la implementación de un Sistema de Gestión por Resultados en la Administración Pública, mediante iniciativas de participación y control, el desarrollo de proyectos tendientes a transparentar los procesos, el aprovechamiento de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), la propuesta de Gobierno Electrónico y el desarrollo y aplicación de estímulos que fortalezcan productividad de la Administración Pública».

Finalmente justifica la implementación de un sistema de gestión por resultados que contemple un sistema de «Gratificación Anual Extraordinaria por Cumplimiento de los Objetivos de Gestión de las áreas involucradas».

De ese modo, en el tercer artículo del decretose establece «el otorgamiento de una Gratificación Anual Extraordinaria no remunerativa por cumplimiento de los Objetivos de Gestión de hasta dos sueldos y medio para los cargos de ministros, secretarios, subsecretarios, director general y niveles equivalentes». La norma también dispone que Rodríguez Larreta sea la autoridad de aplicación del sistema y quien debe reglamentar el decreto, pero no será quien decida a qué funcionario se le otorga el bonus. El jefe de Gabinete viene llevando un «tablero de control» para monitorear si los ministros cumplen sus promesas y también está elaborando, sobre esa base, un sistema de «evaluación de desempeño».

Hace quince días, cuando se anunció el proyecto de ley (ahora resuelto por decreto) Macri comentó que el Banco Ciudad ya cuenta con un sistema de bonus pero que es «un engaña pichanga porque lo cobran todos». A partir de esa observación, la entidad impuso un nuevo método. Según comentó el vicepresidente del banco, Juan Curuchet, «en forma escalonada, a partir del próximo trimestre» se delegará en los gerentes de sucursales el otorgamiento del incentivo que rige desde 1999 pero «nunca se aplicó como estuvo planteado». 

Desde la oposición, ayer dispararon críticas a Macri por la medida. El legislador Facundo Di Filippo, de la Coalición Cívica (Elisa Carrió), dijo que Macri «institucionalizó por decreto sobresueldos para su gabinete, lo cual demuestra que a su gestión no sólo le falta eficiencia, sino también honestidad».

El kirchnerista Diego Kravetz, por su partedisparó con que «en realidad Macri tendría que hacerles devolver plata de la gente a sus ministros, que ejecutan el presupuesto y no cumplen con las promesas, del mismo modo que les hace pagar por llegar tarde a las reuniones».

Aníbal Ibarra, en el mismo sentido, insistió con que «es preocupante que se premie a aquellos que como funcionarios públicos tienen el deber de cumplir con sus obligaciones».

«El sistema creado por el decreto de referencia resulta inadmisible por lo que consideramos necesaria la urgente derogación del mismo», indicó el legislador Raúl Fernández -ex funcionario de Ibarra y de Jorge Telerman- quien presentó un proyecto para pedir la derogación de la norma.