Los aspirantes a la Presidencia plantean diferentes soluciones para los dos ejes de la campaña en materia económica.
El atraso cambiario y el debate acerca de los impuestos son los dos temas principales en materia económica que atravesaron la campaña por las elecciones internas, con diversos enfoques de los precandidatos de los diferentes partidos políticos para atacar cada problemática.
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Los aspirantes a la Presidencia de la República, los aspirantes a la Presidencia de la República ya tienen delineado el trazo grueso de su programa de gobierno, con cuestionamientos en general sobre el valor del dólar y la carga tributaria de Uruguay, pero con propuestas de diferente calibre.
De este modo, los precandidatos recogieron dos ejes que fueron duramente criticados por sectores que van desde el agro y los exportadores hasta los industriales, con un reclamo de mayor competitividad y un consenso en algunos casos de que, a falta de una corrección del tipo de cambio, un alivio fiscal específico puede mitigar los efectos del atraso cambiario.
El precandidato presidencial del Partido Nacional, Álvaro Delgado, se comprometió en varios tramos de la campaña a “no subir los impuestos” si resulta electo, ponderando el manejo económico y fiscal del presidente Luis Lacalle Pou.
Para ello, el exsecretario de Presidencia plantea ahorro y eficiencia de las finanzas públicas, con la reducción de empleados públicos a razón del 1% anual y la promoción de un plan de formalización
Más específico fue Agustín Iturralde, el coordinador de campaña de Delgado, quien aclaró que no aumentar la presión fiscal no significa una promesa de bajarlos, diferenciándose de otros integrantes de la Coalición Republicana.
Con respecto al atraso cambiario, el propio Iturralde advirtió una única “certeza”: la de “no atacar el problema provocando un dólar por las nubes”. De hecho, en el programa de Delgado el objetivo es fijar un nuevo objetivo de inflación en torno al 3% para el final del quinquenio, lo que implicaría que el tipo de cambio no salte.
Al entender los reclamos de los exportadores, el coordinador de campaña contrapuso a los uruguayos que ganan en pesos y llamó a “tener cuidado cuando se habla de que el dólar suba para ganar competitividad”.
Por eso, el programa pretende dar “un salto de competitividad” que incluya una mejora de la productividad, más infraestructura, desburocratización y modernizar la regulación del mercado laboral.
Su rival en la interna, Laura Raffo, considera que “hay margen para bajar los impuestos” en un eventual gobierno suyo. En su plataforma, plantea otorgar exoneraciones tributarias a las explotaciones agropecuarias que sean innovadoras y se enfoquen en la producción sostenible, al tiempo que propone un alivio tributario a los pequeños productores a través de ampliaciones a la exoneración de la aportación patronal rural.
Con respecto al valor del dólar, destacó en sintonía con Lacalle Pou que “la baja del tipo de cambio en Uruguay se debe mayormente a la gran entrada de divisas producto de las exportaciones e inversiones”.
Sin embargo, llamó al uso de la tasa de interés para “compensar momentos de mucha baja en beneficio de la producción, sin que derive en mayor inflación”, al tiempo que habló de “cuidar al máximo las cuentas públicas, porque a mejores resultados fiscales, menor atraso cambiario”.
Si bien Yamandú Orsi advirtió que se ceñirá por el momento al programa del Frente Amplio para luego formar un plan con equipo propio, precisó sobre la cuestión tributaria que “no es necesario subir impuestos” y puso el foco en la importancia de “analizar los costos del Estado”.
El planteo del FA sobre la temática apunta a la disminución de los impuestos indirectos, como el IVA y el Imesi, principalmente en los productos de primera necesidad, que apunta a abaratar sus costos. Además, la pretensión del partido es también modificar el Impuesto al Patrimonio y el IRAE, con el concepto de “que paguen más los que tienen más riqueza y más ingresos, aliviando la carga tributaria sobre los que menos tienen”.
Con relación al atraso cambiario, el exintendente de Canelones evitó dar precisiones, pero sí consideró que “el costo de contener la inflación ha sido demasiado grande”, al revelar que hace falta “cierto equilibrio en las perillas de la economía”.
Sobre el tema también se expresó uno de sus principales apoyos, el expresidente José Mujica, quien consideró que el gobierno hizo "un planteo electoral" del tema y admitió que corregir el retraso del tipo de cambio “es costoso” y podría implicar un repunte de la inflación, pero llamó a “bajar la mitad del atraso cambiario” para fortalecer al agro.
Por su parte, Carolina Cosse no definió qué conducta tomará con respecto a los impuestos, pero insistió en su programa económico con el concepto de “responsabilidad fiscal” y avanzar con “la reducción de costos y cargas burocráticas”.
Sobre este punto, vale recordar que antes de tomarse licencia como intendenta de Montevideo anunció una rebaja impositiva que incluyó la Contribución Inmobiliaria para más de 350.000 padrones; facilidades para liquidar deudas y un beneficio para hogares monoparentales.
En contraposición, Cosse fue cuestionada el año pasado por lanzar un proyecto para cobrar un nuevo tributo que sustituya a la Tasa de Inflamables, que fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia. Finalmente, la entonces intendenta desistió de la medida.
En cuanto al valor del dólar, la referente del PCU y el PS habló del atraso cambiario “más grande de los últimos 25 años”, por lo cual planteó “jugar con un equilibrio” entre esa problemática y la inflación. “No es un tema fácil y no creo que se resuelva con una sola medida”, aseveró.
La reducción de impuestos es una de las principales promesas de campaña del precandidato presidencial del Partido Colorado y expresidente de Antel, Gabriel Gurméndez, quien se plantea una reducción impositiva de 500 millones de dólares anuales.
Para lograrlo, apunta al IRPF y el IASS, al considerar que son tributos “particularmente injustos”, considerando al primero como “un verdadero impuesto al trabajo y no a la renta” y al segundo por “volver a gravar a aquellos pasivos que ya tributaron por el ingreso que generó la pasividad durante la totalidad de su vida activa".
Al referirse al atraso cambiario, Gurméndez lo asoció al déficit fiscal y gasto público, por lo que consideró que a mediano y largo plazo se debe mejorar la competitividad para “abaratar los costos para vivir, para trabajar y para producir”.
Su competidor en la interna, Robert Silva, señaló en su programa de gobierno que es necesario incrementar las deducciones para que el IRPF sea “un verdadero impuesto a la renta y no a los ingresos”, mientras que, sobre el IRAE, llamó a redireccionar los beneficios a proyectos de inversión.
A su vez, propone implementar un IVA diferencial con base en la capacidad contributiva del consumidor; e incrementar el mínimo no imponible del IASS para que se reduzca en las jubilaciones menores.
Finalmente, discrepó con el gobierno en el manejo del tipo de cambio al marcar su postura de que una intervención del Banco Central del Uruguay (BCU) hubiera sido importante.
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