Menos costos, más transparencia y el plus ambiental, los logros de la Ventanilla Única de Comercio Exterior

En poco más de una década, la VUCE lleva acumulados 100 millones de dólares ahorrados y una reducción del 30% de los tiempos administrativos en 2024.

Menos costos, más transparencia y el plus ambiental, los logros de la Ventanilla Única de Comercio Exterior.

Foto: Unsplash

La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), creada como una plataforma de centralización de trámites aduaneros para reducir la burocracia asociada al comercio exterior, redujo en un 30% los tiempos y lleva un ahorro acumulado de 100 millones de dólares.

La reducción de costos administrativos y de mejora de los tiempos burocráticos es un constante reclamo de los sectores exportadores. En ese sentido, la VUCE, creada en 2013, fue uno de los grandes avances logrados al respecto, en el marco de un proyecto de "modernización" de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) que se inició en 2007, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El sistema integra actualmente más de 300 trámites vinculados a 30 organismos, y el 86% de las operaciones de comercio exterior utilizan algún certificado emitido por la ventanilla. Estos números permitieron que, en 2024, redujeran en 30% los tiempos administrativos y que, en los años que lleva vigente, se lleve un ahorro acumulado de más de 100 millones de dólares, según los datos oficiales recogidos por Búsqueda y expuestos por la especialista en asuntos legales de VUCE, Marinés Cardozo, durante la novena Jornada de Derecho Aduanero.

Menos papel, más transparencia

Además del fuerte impacto en materia de ahorros y transparencia para el comercio exterior uruguayo —en tanto la plataforma "digitaliza todo el proceso, hasta que el trámite es aprobado, dejando registro de cada etapa" y permitiendo una mayor trazabilidad y "control interno"—, también hay efectos positivos desde una perspectiva ambiental.

Al respecto, Cardozo informó que fueron más de 91 millones de hojas de papel ahorradas, una cantidad superior a los 10.000 árboles “salvados”, y una economía de más de cinco millones de kilowatts/hora en energía eléctrica y 27 millones de litros de agua menos utilizados de lo que se hubiera requerido para los trámites convencionales.

“Más trámites digitalizados es menos papel, menos traslados de los operadores y tiempos más cortos”, que redundan en un “ahorro para las empresas”, también al reducir la “incertidumbre” sobre los procesos, subrayó la abogada. Desde una óptica jurídica, ese impacto de VUCE en los resultados “fortalece el principio de la buena administración”, añadió.

El futuro de VUCE

A futuro, el desafío inmediato de VUCE es "mantener el posicionamiento internacional" a partir de la interoperación con otros países para intercambiar certificados electrónicos: “En el corto y mediano plazo esto permitirá contar con un comercio exterior sin papeles”, sostuvo Cardozo.

Un paso ya dado en ese sentido fue la firma de un acuerdo entre la DNA y su contraparte china durante la visita del vice primer ministro de China, Ding Xuexiang; un instrumento de cooperación e intercambio entre las ventanillas únicas de ambos países apunta a facilitar el comercio internacional mediante la integración digital y la interoperabilidad de sistemas, clave en la relación con uno de los principales destinos de las exportaciones de bienes uruguayos.

Asimismo, otro de los objetivos es la incorporación de los certificados sanitarios y fitosanitarios a la plataforma, junto con una profundización de la digitalización y comenzar a transitar el camino hacia la automatización.

"Hemos avanzado mucho, sigue el desafío de digitalizar más, y pensar en una integración plena de los organismos entre sí para poder pensar en un Estado que sea uno, y que comparta la información para reducir los requisitos de información”, concluyó la abogada.