Falta de mérito para ex Finanzas Bausili

Santiago Bausili.

En fallo dividido, la Cámara Federal revocó el procesamiento que se había dictado al exsecretario de Finanzas del gobierno de Cambiemos, Santiago Bausili, en una causa en la que está imputado por haber contratado como colocador de bonos de deuda pública nacional al Deutsche Bank, banco en el que había trabajado antes de asumir en el Poder Ejecutivo.

El procesamiento había sido dictado a Bausili por el juez federal Sebastián Casanello por “negociaciones incompatibles con la función pública” por participar de la contratación del Deustche Bank como intermediario.

Ahora la Sala II de la Cámara, con el voto de los jueces Martín Irurzun y Eduardo Farah, revocó el procesamiento y dispuso beneficiarlo por ahora con una falta de mérito. Es decir, no se lo desvincula de la investigación.

Al analizar el caso en profundidad, el juez Boico se pronunció en disidencia de sus colegas, por confirmar el procesamiento por negociaciones incompatibles con la función pública. Casanello había considerado que el exfuncionario “prestó conformidad para que, entre otras cosas, el Deutsche Bank, entidad de la cual él tenía acciones y otras por recibir, fuese designado como banco colocador y reciba, por ello, un 0,12% del monto colocado, recuérdese nuevamente las cifras: 7 mil millones de dólares”. A Bausili se le había reprochado como subsecretario de Financiamiento del entonces Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas -entre los meses de enero y diciembre de 2016-, y luego como Secretario de Finanzas del entonces Ministerio de Finanzas -en el período comprendido entre el mes de enero de 2017 y el mes de diciembre de 2019-, “haberse interesado, en miras a la obtención de un beneficio propio y de terceros, en los procesos administrativos de designación y pago de los bancos que intervinieron en la colocación de los títulos de deuda pública emitidos por el Estado Nacional en el marco de la reestructuración dispuesta por Ley 27.249”.

Ello a partir de su vínculo previo con una de las entidades bancarias participantes en la cual el imputado había trabajado como director del área Latin American DCM en Treasury Solutions entre los años 2007 y 2016, recibiendo tras su desvinculación un total de 13.025 acciones de la entidad, con un valor nominal en la Bolsa de Nueva York de u$s13.80 cada una, que terminó de cobrar en el mes de septiembre del año 2018.

Para la Cámara se encuentra fuera de debate que, efectivamente, Bausili prestó funciones en el Deutsche Bank hasta el 25 de enero de 2016 y que, tras su desvinculación, sobrevinieron obligaciones laborales a favor del nombrado a consecuencia de las cuales percibió dinero y acciones de conformidad con los términos y condiciones del contrato de trabajo que lo vinculó.

Tampoco hay discusión en punto a que firmó las notas y providencias contenidas en los expedientes en los que tramitaron las diversas etapas de los procesos de renegociación de la deuda pública -a excepción de aquellos dos cuyo reproche proviene de la intervención de una asesora de su dependencia-, y a que participó de las reuniones documentadas en el registro público de audiencias. Pero el tribunal advirtió que el disenso está en la valoración de las pruebas que se ha hecho, según la posición mayoritaria.

“En el caso, el examen de las constancias relevadas por el a quo (el juez Casanello) no permite sostener la hipótesis delictiva reprochada, pues el análisis de cada uno de los actos administrativos detallados -tomados aisladamente o en su conjunto- no evidencian, por su tenor o implicancias, que Bausili haya tenido incidencia en la selección, alcances o condiciones de las operaciones de las que participó el Deutsche Bank, elementos necesarios para afirmar que su actuación fue la exteriorización del interés que exige la norma penal”, sostuvo la Cámara.

En disidencia, el juez Boico consideró que “la calificación provisoria que atribuyó el instructor al caso, esto es, negociaciones incompatibles con la función pública, resulta viable”.