Un artículo clave de la Ley de Competitividad abre un choque entre la baja del costo de vida y la protección de la industria nacional

Las gremiales empresariales presionan por el impacto sobre la fabricación local y la falta de garantías en la responsabilidad sanitaria.

El oficialismo y la oposición buscan afinar el texto de la Ley de Competitividad en el Parlamento del Uruguay para cerrar el acuerdo antes de fin de noviembre.

El tratamiento parlamentario de la ley de competitividad del gobierno avanza con el artículo 140 como uno de los principales puntos de discusión, que refiere a la figura del segundo importador o importador sustituyente y que busca facilitar el ingreso de productos al mercado y generar condiciones para reducir los precios al público.

El diputado del Frente Amplio (FA), Sebastián Valdomir, reconoció que se trata de uno de los asuntos más complejos de la iniciativa, debido a sus posibles efectos sobre la industria nacional y la necesidad de que los cambios se traduzcan en una mejora concreta para los consumidores. En tanto, el diputado del Partido Nacional (PN), Sebastián Andújar, consideró que la discusión es positiva y respaldó el objetivo de que la norma contribuya a reducir el costo de vida.

"Uno de los temas más complejos para nosotros, sobre todo para tratar los planteamientos que hacen algunas gremiales y algunos actores de la economía, es este de habilitar o facilitar la segunda importación y liberar de alguna manera los registros que tiene que hacer el primer importador", señaló Valdomir en una entrevista con Noticias 5.

El legislador frenteamplista sostuvo que el tema tiene múltiples aristas y que debe contemplar tanto el impacto sobre la industria nacional como la posibilidad de reducir los precios de productos de primera necesidad. "Amparar y de alguna manera contemplar todas estas complejidades y todas estas situaciones particulares es lo que estamos trabajando ahora. Yo supongo que sobre fines de noviembre vamos a estar terminando este tema", afirmó. Consultado sobre si habilitar un segundo importador y simplificar los procedimientos podría traducirse en una baja de los precios al público, Valdomir respondió que ese es el objetivo del gobierno. "Evidentemente que en algunos productos de primera necesidad esa baja se pueda registrar", dijo.

Sin embargo, advirtió que el cambio también puede afectar a productores nacionales que compiten con artículos importados. Según explicó, en algunos casos la existencia de productos importados a precios más elevados permite que la producción local mantenga precios relativamente menores y que los hogares de menores ingresos puedan acceder a esos bienes. "Por eso nosotros tenemos en el horizonte la defensa de la industria nacional, pero también la defensa del bolsillo de los hogares uruguayos", remarcó. En ese sentido, mencionó productos como el aceite, la pasta de dientes y otros alimentos que inciden directamente en la canasta familiar. "La baja de cualquiera de estos productos (...) es lo que nosotros tenemos en el norte de nuestra hoja de ruta para que de alguna manera se perciba claramente que hay un impacto positivo en el ingreso de los hogares", agregó.

El Partido Nacional respalda la iniciativa, con ajustes

Por su parte, Andújar identificó la disposición como el "artículo famoso artículo 140", referido al "importador sustituyente o segundo importador, como se menciona desde el punto de vista comercial". Para el diputado nacionalista, la norma puede abrir un camino para reducir el costo de vida y mejorar el poder de compra de los uruguayos en productos de primera necesidad.

"Es el artículo que realmente nos puede marcar un camino que a mediano y largo plazo repercuta justamente sobre el costo de vida y el poder de compra que pueden tener los uruguayos en algunos productos de necesidad que pueden ser alimenticios, de higiene, todo aquello que tiene que ver con la canasta básica", sostuvo.

Andújar señaló que muchos de esos bienes no se fabrican en Uruguay y que, en numerosos casos, ingresan a través de sedes que no necesariamente corresponden a importadores nacionales. En ese marco, consideró que la disposición debería mantenerse, aunque eventualmente con modificaciones. "Estamos trabajando muy bien en ese sentido, porque el artículo debería permanecer quizás con alguna corrección", aseguró.

La responsabilidad sanitaria, uno de los puntos a resolver

El legislador del Partido Nacional también planteó la necesidad de contemplar las responsabilidades sanitarias que podrían surgir si un mismo producto es importado por dos operadores diferentes. "Tenemos que cuidar la parte sanitaria, que es muy importante, la responsabilidad sanitaria, porque si aparece un mismo artículo importado por dos personas distintas, quién se hace responsable si hay alguna falla en ese sentido", advirtió.

Pese a esas preocupaciones, Andújar calificó la discusión como positiva y distinguió el artículo 140 del resto de la iniciativa, que tiene un alcance más amplio vinculado a la competitividad. También señaló que los distintos sectores comerciales plantean sus inquietudes sobre el alcance de la norma y los posibles efectos de una apertura demasiado amplia.

"Cada sector comercial viene a proteger lo suyo y viene a reclamar, no una excepción, pero sí sus preocupaciones porque esto quizás sea demasiado abierto y nos estemos descuidando algunas cosas que puedan pasar que no deberían ser positivas para el país", expresó. El diputado concluyó que el trabajo parlamentario apunta a contemplar esas observaciones para evitar consecuencias negativas. "Estamos trabajando mucho para que eso no suceda", afirmó.