Conflictos por ajustes en Diputados

Eduardo Camaño, presidente de la Cámara de Diputados, quiere acelerar antes de fin de año la reforma en el funcionamiento del cuerpo y terminar de instrumentar una drástica reducción en la cantidad de comisiones permanentes, que en la actualidad suman cuarenta y cinco. De ese número, pasarían a 25, fusionando comisiones que tratan temas similares con la intención de acelerar el tratamiento de leyes. Lo cierto es que cada negociación política para repartir cargos en el pasado en Diputados incrementaba la cantidad de comisiones. No fueron pocos los casos en que se crearon esos nuevos cuerpos sólo para satisfacer a algún bloque. El resultado fue nefasto para la rapidez legislativa: los temas se giran a más comisiones, se demoran los debates y, a la vez, se incrementó la estructura de personal para nombrar cargos en cada una.

Ahora se quiere modificar el reglamento de funcionamiento de las comisiones, mientras que se aprovecharía para realizar otros cambios vinculados al funcionamiento legislativo.

• Ocasión

Es claro que el tema ya genera conflictos tanto en el justicialismo como en las bancadas menores que verán perder el manejo de espacios de poder, algunos casi inexistentes donde sólo importan el nombre de la comisión y la estructura que la rodea.

El momento ideal para efectuar la reforma será antes del próximo 10 de diciembre. Nadie mejor que los diputados que abandonan la Cámara para votar una modificación al reglamento de comisiones, ya que los nuevos no lo harían por un principio básico de ansias de poder.

La reducción implicará menos cargos a distribuir entre oficialistas y opositores, y varias comisiones presididas por opositores se fusionarán con otras encabezadas por oficialistas. Ahí el verdadero conflicto del tramado que se deberá tejer en los próximos dos meses.

Dentro del actual proyecto, se establece que cada comisión tendrá un mínimo de 19 diputados y un máximo de 33, salvo los casos de Relaciones Exteriores, Mercosur y Culto y de Presupuesto y Hacienda, que podrán tener un mínimo de 20 diputados y un máximo de 45.

Sólo con los cambios en esas dos comisiones, desaparecerá la actual Comisión de Mercosur y la de Análisis y Seguimiento de Normas Previsionales.

Otro ejemplo es el de la comisión de Asuntos Constitucionales, Garantías y Asuntos Municipales que provocará la desaparición de la actual Comisión de Derechos Humanos.

• Discursos

La nueva Comisión de Finanzas y Economía tendría a su cargo una parte de los temas que actualmente tratan las comisiones de Recursos Humanos y la de Economía y Desarrollo Regional.

Junto con estos cambios, se busca modificar otros procesos legislativos, como reducir la cantidad de proyectos de declaración que se trata en el recinto, e incluso eliminarlos en algunas comisiones, y recortar el tiempo del que dispone cada bloque para hablar en el recinto, otro de los puntos siempre en discusión que demora las sesiones con interminables discursos que, en muchos casos, no conducen al verdadero tema de la ley en debate.

Este punto pretende reducir los minutos que dispone cada bloque para hablar, siguiendo el modelo que impera en otros parlamentos, como el Capitolio en Washington -donde se dispone sólo de 3 minutos por legislador y se restringe la cantidad que pueden hablar por cada tema-o en la Asamblea Nacional de Francia.