Presupuestos 2016: lento avance en las provincias

Maurice Closs, Fabiana Ríos y José Alperovich

El envío al Congreso nacional a mediados de este mes del proyecto de Presupuesto nacional 2016 activó de manera muy lenta la remesa a las legislaturas de los planes de gastos provinciales para el año entrante, que regirán el primer tramo de gestión de los gobernadores electos.

Precisamente, el año electoral dilata los tiempos tradicionales, sobre todo en aquellos distritos donde aún no fueron a las urnas para renovar autoridades provinciales (el próximo 25 de octubre lo harán 11 distritos).

La demora radica en la necesidad de administraciones salientes y entrantes de consensuar lineamientos mínimos, de la mano de las transiciones que, con mayor o menor tensión, ya avanzan en el resto del país (salvo en Santiago del Estero y Corrientes, que no votan gobernador este año).

El pasado 15 de septiembre, el Gobierno nacional remitió al Congreso el proyecto de Presupuesto, que contempla un crecimiento de la economía del 3%, una pauta de aumento de precios del 14,5% y un dólar de 10,6 pesos por unidad.

Esta semana, el bloque de diputados del Frente para la Victoria buscará emitir dictamen favorable, en pos de poder tratarlo en las sesiones de la primera o la segunda semana de octubre.

La difusión de las pautas macroeconómicas nacionales les permitió a los Ejecutivos provinciales avanzar en las puntadas finales de los planes de gastos, aunque no se verificó hasta el momento el ritmo registrado en otros períodos para esta altura del año. Veamos:

•En el caso misionero, el mandatario Maurice Closs (Frente Renovador de la Concordia) picó en punta y envió el proyecto a la Legislatura a fines de julio. Se trata de un plan de gastos equilibrado, que marcará el primer año de mandato de quien resulte electo en poco menos de un mes.

•También la fueguina Fabiana Ríos (Partido Social Patagónico) remitió el plan de gastos al Parlamento local, en medio de la delicada transición que encara con la justicialista electa Rosana Bertone (Frente para la Victoria).

•El pasado viernes, también incursionó en esa senda el tucumano José Alperovich, con el telón de fondo de la tensa elección del 23 de agosto que derivó en la unción del oficialista Juan Manzur.

La pretensión del Ejecutivo es lograr la sanción del texto -con erogaciones por cerca de $ 42.000 millones- antes de la asunción del exministro de Salud, prevista para el 29 de octubre.

Se da en este distrito un escenario peculiar: hoy Manzur -como vice- es el presidente del Parlamento que sancionará el proyecto bajo el cual se regirá el primer tramo de su mandato.

•En Santa Fe, por su parte, el ministro de Economía del socialista Antonio Bonfatti, Ángel Sciara, confirmó la decisión del Ejecutivo de volver a apelar a una prórroga para elevar el proyecto de presupuesto, cuyo plazo inicial vencerá el próximo miércoles.

Sciara hizo hincapié además en "la necesidad de contar y compartir con el próximo gobernador los criterios básicos con los cuales vamos a armar el proyecto", en referencia al también socialista Miguel Lifschitz. "Vamos a tener el anteproyecto de presupuesto que lo conversaremos luego con el gobernador electo para hacer los ajustes que él considere pertinentes", dijo.

•Asimismo, en tierra bonaerense, donde también vence el miércoles el plazo para el envío del presupuesto y su ley impositiva, la cartera de Economía de Silvina Batakis trabaja en el diseño del plan de gastos que determinará el primer año de quien será el sucesor del candidato presidencial del Frente para la Victoria, Daniel Scioli.

Sin embargo, la fecha del envío al Parlamento no fue aún confirmada, y en círculos legislativos del oficialismo dan por sentado que el texto será tratado después de los comicios del 25 de octubre, para esquivar un uso electoral de la delicada discusión en torno a los gastos.

•En Catamarca, en tanto, el ministro de Hacienda y Finanzas, Ricardo Aredes, espera de los distintos ministerios que le envíen las estimaciones de gastos para enviar el proyecto a la Legislatura antes del 3 de noviembre. "Las pautas (macroeconómicas nacionales) son estimativas porque el presupuesto aún no se aprobó, remarcó.