¿Denunciará Kirchner acuerdos por Malvinas?

Entre el 14 y 15 de marzo pasados se llevó a cabo en el Palacio San Martín una nueva ronda de contactos entre la Argentina y Gran Bretaña en la Comisión de Pesca del Atlántico Sur. La reunión finalizó en un clima de tensión poco frecuente para un foro bilateral acostumbrado a conversaciones burocráticas. El motivo fue el cuestionamiento que hizo el embajador Eduardo Airaldi, jefe de la delegación criolla, a su colega británico por el sistema de licencias de pesca de los kelpers. El año pasado los isleños extendieron el plazo de la concesión de licencias hasta 25 años -eran anualesen la denominada zona de exclusión, aguas en disputa con la Argentina.

Esa medida había provocado una nota de protesta ante el Foreign Office, firmada por Jorge Taiana, quien calificaba la legislación kelper como una forma de «disposición ilícita y unilateral a largo plazo de recursos pesqueros» de las islas.

Reclamo

Los diplomáticos de la delegación británica, que también integra John Barton, jefe del departamento de pesca de Malvinas, escucharon el reclamo de Airaldi, casi un calco del que ya se había canalizado en la sesión de la comisión que tuvo lugar en julio de 2006. Sólo que esta vez los desacuerdos no quedaron registrados en el comunicado de prensa habitual que se distribuye al término del encuentro. Airaldi recordó que para la Argentina la medida es contraria a una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Nº 31/49) que «insta a las dos partes en la controversia a abstenerse de adoptar modificaciones unilaterales». Si los británicos saben leer debajo del agua, es posible que lleguen a una conclusión acertada: el gobierno de Néstor Kirchner buscaría desmontar los acuerdos firmados con Londres durante la gestión de Carlos Menem por los que se crearon comisiones bilaterales de cooperación para el control de la pesca y la exploración petrolera en el Atlántico Sur.

¿Es posible que Kirchner politice el 25º aniversario de la recuperación de las islas con un gesto duro hacia el Reino Unido? Un sector de la Cancillería quiere tentar al Presidente para que denuncie los acuerdos que dieron origen a las comisiones de pesca e hidrocarburos. La elección de la ciudad de Ushuaia en Tierra del Fuego para realizar el acto central de la gesta malvinense con la presencia de Kirchner parece ser el lugar ideal para el anuncio.

Taiana había dado señales cuando justificó la protesta oficial argumentando que la nueva legislación de pesca de los kelpers era una más de las « acciones unilaterales ilegítimas» del Reino Unido. La comisión bilateral de pesca ha sido eficaz en generar medidas de conservación de los recursos con frecuentes monitoreos de la biomasa. Pero a la hora de avanzar en asuntos que rozan la soberanía como lo es la legislación unilateral de los kelpers que compromete un recurso compartido -el calamar illex- la relación bilateral se vuelve inmutable. Si de hidrocarburos se trata, también rige la enmienda de la inmutabilidad. En efecto, la Argentina y Gran Bretaña habían delimitado una zona de exploración conjunta en el Atlántico Sur tras la firma de un convenio en Nueva York en la década de los noventa. De esa medida de confianza mutua y se diría riesgo económico compartido sólo queda la instantánea de Guido Di Tella y su par Malcolm Rifkind.