Campo aporta 44% de los recursos fiscales

La actividad rural realiza una fuerte transferencia de recursos del sector privado al público.

El aporte tributario de la Cadena Agroindustrial (CAI) representó 44% del total de los recursos del sector público argentino en 2005 (en función de los últimos datos oficiales publicados). Mostró una tendencia creciente desde 1997, incrementándose 57% entre ambas fechas, pasando de 45.900 millones de pesos en 1997 a 72.100 millones en 2005 (moneda constante).

El aporte tributario es la recaudación efectiva realizada por los tres niveles de gobierno: Nación, provincias y municipios. Los datos corresponden al estudio realizado por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata en convenio con la Fundación Producir Conservando y cofinanciado por la Federación de Centros de Acopiadores de Cereales de la República Argentina. El objetivo fue estimar el aporte total a la recaudación tributaria de los sectores agropecuario y agroindustrial en todas sus etapas: producción, industrialización y/o comercialización de bienes agroindustriales.

El aporte tributario de la CAI representaba alrededor de 40% de los ingresos tributarios del sector público entre 1997-2001. En 2002 inició una etapa de aumento, llegando a un pico de 50,1% ese año; luego disminuyó debido principalmente al crecimiento de la actividad económica en el resto de los sectores (y no por disminuciónde la presión tributaria sobrela CAI).

Por cada 100 pesos de valor agregado de la CAI, se generan directa e indirectamente 102,4 pesos de recursos para el sector público. Esto representa no sólo un importante aporte de la CAI, sino que, además, plantea el hecho de que al agregar valor en la cadena no sólo los beneficios quedan en la cadena, sino que se producen, además, aportes importantes a los recursos económicos del Estado.

Valores

El Producto Bruto de la Cadena Agroindustrial en la Argentina representó entre 1997 y 2005 14,5% del PBI total. En 2003 alcanzó su máximo valor (20,2%) y en 2005 llegó a 18,5%.

El aporte tributario total de la CAI en relación con el PBI total aumentó 52% entre 1997 y 2005. En 1997 representó 8,1% del PBI y en 2005 12,3% del PBI. Estos valores se calcularon sin computar el subsidio al consumo interno debido a los derechos de exportación.

Las cadenas productivas que más aportan de la Cadena Agroindustrial:

Dentro de la CAI, existen seis cadenas más importantes, que en 2005 representaron 50% de los recursos tributarios que aporta la CAI. Cabe señalar que en 1997, el aporte de estas cadenas representaba 41%, 18% menos. Estas son:

Cultivo de cereales, oleaginosas y forrajeras;

Matanza de animales, conservación y procesamiento de carnes;

Productos del tabaco;

Productos lácteos;

Aceites y subproductos oleaginosos;

Cría de ganado, producción de leche, lana y pelos.

Las seis cadenas generaron 22% de los recursos tributarios totales del sector público en 2005, representaron 43,4% del Valor Agregado y 48% del Valor Bruto de la Producción de toda la CAI. Las dos cadenas que mostraron el mayor incremento tributario entre 1997 y 2005 fueron las de cultivo de cereales, oleaginosas y forrajeras, y aceites y subproductos oleaginosos. La primera de estas cadenas pasó de representar 6,2% del aporte tributario total de la CAI en 1997 a 13% en 2005.

«Este trabajo vuelve a confirmar que este sector es muy importante para el país. La Cadena Agroindustrial representa 56% de las exportaciones, 18,5% del PBI, genera 35,6% del empleo y aporta 44% del total de los recursos tributarios recaudados por el Estado nacional», explicó Gustavo Oliverio, coordinador de la Fundación Producir Conservando.

Las proyecciones de la FPC indican que para 2015 la Argentina-estaría en condiciones de producir 122 millones de toneladas de granos, que implicarían lograr un valor bruto de la producción agrícola de 21.000 millones de dólares. Las exportaciones agropecuarias podrían incrementarse en 10.000 millones de dólares. La producción de carne podría casi duplicarse, y, manteniendo el consumo interno en los actuales niveles, las exportaciones de carne hubieran podido alcanzar 1,2-1,3 millón de toneladas para fines de la décadao antes, con ingresos por exportaciones cercanos a los 2.000 millones de dólares. «El sector agropecuario puede seguir creciendo, aportando ingresos adicionales y generando más trabajo, pero necesita el marco adecuado para que ello se produzca; un plan estratégico que permita contar con reglas de juego claras para que el sector pueda expresar todo su potencial de mediano y largo plazo», concluyó Oliverio.